“贯通南北的林洋路开工了！”近日，这一喜讯成为启东市汇龙镇合兴镇村村民津津乐道的话题。

记者在现场看到，南北长近900米的林洋路施工段全已围挡起来，施工人员正在进行雨污管道施工等作业。“开工一个月，在村里的支持下，施工进展非常顺利，争取在今年12月通过工程竣工验收。”负责施工的南通利元市政工程有限公司总经理刘宇说。

林洋北路是合兴镇村村民出行的主干道，北接中央大道，南连紫薇西路。多年来，未能贯通的林洋北路成为“瓶颈路”，常常出现交通拥堵的情况。由于大卡车经常过往，道路损坏，坑洼不平，大风起时尘土飞扬，雨雪天里泥水四溅，严重影响村民的日常出行和生产生活，还有交通安全隐患。

据了解，启东市住建局早已规划林洋北路，曾列入2021年城建交通计划，但合兴镇村启动拆迁征地时，村民们在征地补偿等问题上意见不一，矛盾重重。被征地村民要求享受失地农民保障，但因部分村民之前享受过征地货币补贴，不符合本次“进保”条件，故不同意征地。村干部上门做工作也未果。

针对这一情况，村委会决定以“有事好商量”推动为民办实事。启东市政协委员、合兴镇村党总支书记黄焱鑫，带领村干部及汇龙镇农经办等部门的工作人员，深入村组调研，听取村民心声；又带领村民代表查阅档案资料，了解相关政策。随后召集村干部、镇上相关部门工作人员、网格员、村民代表，一次次召开专题协商议事会，听诉求、找依据、明政策、摆事实、讲道理，商量村民“进保”方案。

为更好地统一意见，让村民心服口服，协商会还开到了村民组。16组村民在组长王炳琴的牵头下，开起了板凳协商会，最终根据组里的实际情况投票决定：按年龄大小排序，安排村民享受失地农民保障。

在十几轮大小协商会召开后，村民们的意见终于统一了，征地手续也顺利办完。但由于受疫情影响，这个建设项目也被搁置了起来。

2024年初，黄焱鑫以政协委员的身份，提交了关于加快推进林洋北路建设的建议这一提案。该提案交办后，启东市住建局等相关部门高度重视，加快推进土地征转、电力杆线迁移等前期工作。今年初，该工程被列为2025年启东市民生实事项目。

今年3月，施工队进场，着手林洋北路施工准备工作，矛盾也随之而来。有邻近村民表示施工会产生噪声和粉尘，影响他们生活，还有村民不让施工方将泥土临时堆放到红线以外的土地上。

于是，为确保林洋北路建设项目顺利开工的专题协商会又召开了。通过协商讨论，村民们意识到修路是为民实事，由于项目工期紧，红线内无堆放空间，泥土为临时堆放，表示支持。施工方承诺，堆放期间铺设防尘网，完工后清理并恢复土地原状，并按照约定的租金支付临时占用补偿。随即，施工前期准备快速推进，5月5日顺利开工。

“通过协商议事会，有事好商量，村里这件大实事终于办成了。”村民顾新美说。

本报通讯员 沈杰 晓燕 本报记者 黄海