综合新华社、央视新闻联播 2025陆家嘴论坛18日在上海举行，中国人民银行、金融监管总局、中国证监会、国家外汇管理局等部门有关负责人发布多项金融举措，助力高水平开放。

在支持上海国际金融中心建设方面，中国人民银行表示将推出8项政策举措，包括：一是在上海设立银行间市场交易报告库。二是在上海设立数字人民币国际运营中心。三是在上海设立个人征信机构。四是在上海临港新片区开展离岸贸易金融服务综合改革试点。五是发展自贸离岸债。六是优化升级自由贸易账户功能。七是在上海“先行先试”结构性货币政策工具创新。八是会同证监会研究推进人民币外汇期货交易。这些政策举措将有助于提升跨境资金的融通效率，进一步提升我国的金融市场开放程度和国际竞争力。

在金融开放方面，金融监管总局将大力复制推广自贸区、自贸港扩大制度型开放的经验做法，支持外资机构参与更多金融业务试点。加快推进金融领域法治建设，有效维护金融市场公平秩序，积极营造透明稳定可预期的政策环境。

在资本市场领域，中国证监会表示，将在科创板设置科创成长层。证监会在持续抓好“科创板八条”落地实施的基础上，以设置专门层次为抓手，重启未盈利企业适用科创板第五套标准上市，推出一揽子更具包容性、适应性的制度改革，着力打通支持优质科技型企业发展的堵点难点，同时进一步加强投资者合法权益保护。在科创成长层的定位、企业入层和调出条件、强化信息披露和风险揭示、增加投资者适当性管理等方面也明确了具体要求。围绕增强优质科技型企业的制度包容性适应性，证监会提出6项改革举措，主要包括：对于适用科创板第五套上市标准的企业，试点引入资深专业机构投资者制度；面向优质科技型企业试点IPO预先审阅机制，进一步提升证券交易所预沟通服务质效；扩大第五套标准适用范围，支持人工智能、商业航天、低空经济等更多前沿科技领域企业适用；支持在审未盈利科技型企业面向老股东开展增资扩股等活动；健全支持科创板上市公司发展的制度机制；健全科创板投资和融资相协调的市场功能。同时，将更多产品纳入外资交易范围，进一步增强各类外资参与中国资本市场的便利度。另外，中国资本市场学会已正式获批在上海注册成立。

国家外汇管理局将在全国实施支持科研机构吸引利用外资、扩大科技型企业跨境融资便利等政策，更好支持国际经贸合作和人员往来。