□张杰

中央城市工作会议7月14日至15日在北京举行。会议部署了着力优化现代化城市体系、着力建设富有活力的创新城市、着力建设舒适便利的宜居城市等7个方面的重点任务。这标志着中央吹响了新一轮城市建设的号角，城市更新这盘大棋已经铺开阵势。我们理当积极顺势而为，认真思考如何让行政审批服务成为城市更新的“助推器”，让冷冰冰的流程传递出温暖的力量。

过去，城市更新项目的行政审批环节涉及部门多、项目落地周期漫长；部门间信息壁垒森严，申请人常需重复提交材料，劳心费力。近年来，各地扎实推进行政审批制度改革工作，着力打造“流程最优、手续最简、材料最少、成本最低、效率最高”的政务服务，企业群众的获得感和满意度不断提升。以海安2021年启动的“高效办成一件事”为例，将需要去多个部门、经多个环节办理的“一揽子事”，整合成为“我要开公司”等126项“一件事”主题式套餐服务，其中国家规定部署47项，海安自创特色79项，2024年累计办件量超20万件。

推进行政审批制度改革一直在路上，在这次新一轮城市更新中，我们依然要走在改革的前列、服务的前列。高效智慧的审批服务，其最终价值在于为经营主体营造稳定、公平、透明、可预期的营商环境。当企业办理城市更新项目审批时，能切身体验到环节少、时间短、材料简、过程透明，其对地方发展环境的信心必然增强。我们需要一如既往地以“店小二”精神，推动审批服务从“能办”向“好办、易办、智办”升级，努力让高效便捷的政务服务成为我市营商环境的闪亮名片。

数据多跑路，群众少跑腿，让“一网通办”更加发扬光大。那些看不见的“数据围墙”还有没有，通过排查，让规划、住建、环保等部门的信息在“云端”汇合。最终目标，经营主体坐在电脑前，点开一个平台，填一次信息，就能把城市更新项目相关的多个审批事项“一揽子”提交。

机器多“思考”，审批再“瘦身”，让“智慧审批”更加提档升级。守着汇聚来的海量权威数据，尝试运用AI技术，琢磨让机器“学会”审批材料。对条件清晰、标准明确的审批事项，实现系统“秒批”。这不是机器取代人，而是把人从复杂重复的环节中解放出来，为项目落地“提速”。

数据不仅管审批，更能“读心”，尝试着把过去审批过的大量项目数据、项目运行中的关键信息，放到一起“把把脉”“会会诊”，不同类别的城市更新项目，容易卡在哪个环节？哪些风险点容易被忽视？让数据提前“画个像”。有了图谱，我们的服务就能跑到企业需求前面去。比如，针对老旧小区改造项目，提前梳理管线迁改的常见审批难点，主动上门，把政策讲透，把流程理清，帮企业把可能遇到的“坑”先填平。这种“雪中送炭”的主动服务，比事后“亡羊补牢”的被动审批，更能暖人心。

（作者系海安市数据局党组书记、局长）