老旧小区改造可有效帮助居民改善居住条件，增强幸福感、获得感、安全感。市区将军二园是崇川区最早建设的小区之一，拥有15幢楼近500户居民，由于建设年代久，小区基础设施差，居民意见较大。作为老旧小区改造试点小区，和平桥街道起凤社区党委积极探索“党建引领、党群推动、业主点单、建管并举”的老旧小区改造模式，努力让居民生活得更方便、更舒心、更美好。

　　“花式”议事

　　共商改造方案

　　“违章建筑怎么拆？”“高大树木怎么处理？”“停车位和车库如何规划？”围绕老旧小区改造的三个关键问题，居民们意见不一，有的想把车库建在楼房北边，有的想建成双层车库；有汽车的居民想要更多车位，老年人想保留更多绿化；楼层高的居民喜欢高大树木，楼层低的居民却苦不堪言……同一个小区，根据各家各户对改造需求的不同，提出的改造意见也是“众口难调”。

　　为了让居民更好地参与社会共治，调动居民的主人翁意识，起凤社区党委通过“主题党日”、邻里议事会、特殊群体座谈等方式，带动广大居民对将军二园老小区改造中即将面临的焦点问题进行协商。根据大家提出的改造重点，社区梳理老旧小区改造菜单库，向广大居民征集改造意见，按照“少数服从多数”原则决定方案，形成“意愿共商、方案共谋”的改造氛围。

　　“联动”宣传

　　破除小区“顽症”

　　为保证将军二园综合整治工程顺利推进，争取小区党员居民的配合与支持，社区党委采取“支部引领、党员带头、群众参与”宣传模式，将党员、理事骨干、群众志愿者等多方力量汇集，组建“红管家”服务队，分工协作，共同护航老旧小区改造。

　　服务队成员以党员、居民骨干等为主，在社区拥有比较高的“人气”。改造初期，服务队承载着向广大居民开展宣传、矛盾协调等职责。《将军二园综合改造设计说明图》在小区内公示后，“红管家”服务队志愿者和网格员为前来了解的居民详细解释方案的细节，并记录居民提出的建议。“多亏‘红管家’们积极向居民释疑答惑。”起凤社区党委书记王冬梅介绍，在服务队的积极引导下，居民们对小区改造参与的积极性更高了，一些不同的意见也渐渐一致。

　　“点赞”机制

　　引导居民自治

　　社区党委以“网格赞”的方式，鼓励小区居民加入小区综合改造中，积极参与小区改造，监督施工进度，协调矛盾纠纷化解等。

　　想改造就要先拆违。由于小区建成年代久远，规划车库空间不足，将军二园内有70多个棚披类违建。“红管家”服务队配合网格员和志愿者逐户上门宣传拆违政策，耐心细致地做违建户主的思想工作，动员他们自行拆除。4月16日，在对将军二园24处违建进行帮拆后，起凤社区党委在将军二园内张贴《致居民的一份感谢信》和将军二园综合整治改造先锋榜。“红管家”服务队志愿者给主动和配合违建拆除的户主点赞，并对党员户进行公示。一方面表示对居民积极配合小区综合整治的感谢，另一方面，希望动员更多的违建户主积极配合，主动自拆。仅4月21日一天就有23户居民完成了自拆。

　　“点赞代替强制，老小区改造获得了更多居民的理解和支持。”王冬梅介绍，将军二园综合整治预计五月初进行招标。改造完成后，将军二园将进行全封闭化管理，通过党建引领“红管家”服务队向“红色业委会”转变，并引入“红色物业”，社区党委将继续鼓励社区居民共同参与到小区管理中来，共同打造美好的家园。

　　本报记者袁晓婕 本报通讯员王晓雯