□杨玉龙

从养老护理到家政服务、从婴幼儿照护到健康照护，近年来生活性服务业需求激增、人员缺口巨大。但服务人员技能低、服务差、收费乱等现象始终突出,人难招、人难管、人难留问题迟迟难解。最关键的服务人员从哪里来、怎么培养？

（11月8日新华网）

据国家统计局数据：2000年，中国65岁及以上人口比重达到7.0％，中国开始步入老龄化社会。截至2019年，中国65岁及以上人口比重已达到12.57％，比2000年多出5.57个百分点。民政部预测：“十四五”期间，中国老年人口将突破3亿，将从轻度老龄化迈入中度老龄化。可见，面临着老龄化社会的到来，如何提升养老服务水平是个大问题。

然而，当下养老家政服务却难以满足市场需求。正如媒体指出，一边是人紧缺，一边是服务散、乱、差。具体来看，家政服务员、育婴员、养老护理员等长期位列全国“最缺工”职业排行榜前列，我国有2.49亿老年人、4400万失能半失能老年人，而养老护理从业人员仅30万名。同时，服务人员准入门槛放低，导致从业人员技能低、服务差、服务纠纷不断。

养老家政服务之痛亟待合力纾解。一则，需要各级政府的支持。应该注重养老服务体系建设，简单来看，养老服务体系既包括家庭提供基本生活设施和生活环境，也包括社区提供的各种服务和条件。于此，政府应起到主导作用，动员社会各方为老年人在生活中获得服务提供有力支撑，以满足老年人基本服务需求、提升老年人生活质量。

二则，完善人才培养机制。据报道，目前绝大部分从业者都是“60后”“70后”农村进城务工妇女，普遍没有职业归属感、流动过于频繁，年轻人从业意愿很低。对此，纾解人才之困亟须重视。据悉，人社部、民政部、财政部组织实施的“康养职业技能培训计划”就明确，培养培训养老护理员200万人次以上，当然这也需要相关方积极参与进来。

三则，亟待强化市场监管。一方面，须加强对中介公司招聘规范和市场监管，应该认识到，对养老服务市场来说，令人担心的是安全、服务、收费等方面的问题，对此相关部门当采取有针对性措施规范市场秩序；另一方面，行业自身应完善自我监管，服务不规范、信誉缺乏等问题，这些关键是行业自身当自强，以祛除行业弊病。

此外，应进一步完善老年人关爱体系。去年，国务院办公厅印发的《关于推进养老服务发展的意见》就明确，确保到2022年在保障人人享有基本养老服务的基础上，有效满足老年人多样化、多层次养老服务需求，老年人及其子女获得感、幸福感、安全感显著提高，要实现此，不仅需要家庭的力量，更需要全社会共同努力为之。