□张西流

近日，《深圳经济特区健康条例》表决通过，这是国内首部地方性健康法规，将从2021年1月1日起施行。总共133条内容，其中引发广泛热议的是第63条，也就是被外界解读为“强制休假”的条款。“深圳推行强制休假制度”的话题引发网友热议。有网友质疑：“996”“007”模式会因此而终结吗？“强制休假”听起来很美，实际情况如何？如何真正落地？

（11月16日澎湃新闻）

近年来，国家和地方一直在推动落实带薪年休假制度，保障劳动者合法权益。然而，在现实生活中，带薪年休假仍只是一个美好的愿景。调查数据显示，每年只有逾半数的职工享受了带薪年休假。如此语境下，深圳通过地方立法，将推行“强制休假”制度，显然具有示范意义。

事实上，直到如今，仍有许多劳动者、特别是企业员工，根本不知道，我国休假制度中，还有一个法定的带薪年休假。再者，有的人即使知道有这个带薪年休假，也不敢享受。对于企业员工来说，加班成常态，加班工资难以保障，何谈能够享受得到带薪年休假？

比如，在某国有银行工作的鲁小姐表示：“现在的绩效收入都和工作量挂钩，休大半个月的年假，这个月除了一点基本工资外，就什么都没有了”。想必持鲁小姐同样态度的企业员工不在少数。事实上，有的用人企业根本未执行年休假，有的则规定年休假“跨年度清零”，有的对因故未休完年休假的，既不补休，也不兑现3倍工资。特别是，一些企业受利润驱动，可能会设置一些限制性规定，逼迫员工放弃年休假。

可见，落实带薪休假，该“强制”的是企业。首先，有关部门应提高带薪休假制度的执行力，莫将年休假政策福利长期锁在“深闺”。比如，将职工带薪年休假执行情况纳入各地、各部门年度目标责任考核，纳入创先评优范畴等。同时，劳动监管部门应按照主动执法的原则，实行常态化监管，对未执行带薪休假制度的企业应严厉查处。再者，员工在特殊情况下未休年假，用人企业应及时兑付3倍工资补偿。

还有，合理调整带薪年假政策，允许假期跨年度“零存整取”，让年假富有“弹性”，分流和缓解“集中式”休假带来的资源和空间紧张，充分保障企业员工的休假自主权。特别是，全社会要关心企业员工的身心健康，认真执行好这个法定假日，维护员工的基本权益，促进劳资关系融合和社会和谐稳定，提高员工的生活满意度。