“这里的环境真不错，老人看了也很满意，过两天就住进来。”2日中午，记者走进南通开发区中兴街道居家养老服务中心——长者驿家，巧遇家住永兴社区的朱先生夫妇扶着年过九旬的老母亲来“探点”。

养老，是百姓最关注的民生实事之一。今年10月，中兴街道办事处与南通市北护理院签订养老合作协议，联手打造中兴街道社区居家养老服务中心，这也是南通开发区首个城企联动普惠养老项目。1800㎡的长者驿家集居家照护中心、日间照料中心、嵌入式老年公寓、残疾人活动中心、老年护理站、中央厨房六位一体，并安装启用智能化信息系统，可满足老年人多方面、个性化养老服务需求。

一碗汤的距离

——养老院就在家门口

“我们几个兄弟姐妹就住在附近，每天都能过来探望老母亲，真是太方便了。”98岁高龄的祝才仙老人是长者驿家的首位入住老人，大儿子陈炳康告诉记者，子女们最满意的是养老服务中心有专业医生、护士和护理员，可为老人提供优质服务。

“老人患有冠心病、骨质疏松，腰不太好，床垫要稍微硬一点。”记者来到老人房间时，中心医生张明帮她检查身体，并交代护理员注意事项。陈炳康说，老人的家就在富民新村，离长者驿家步行只要5分钟，住在熟悉的地方，老人适应得很快。5个子女也都住在附近，每天都能来探望，真正满足了“家门口养老”的愿望。

走进中兴街道居家养老服务中心，三层的建筑区域划分明确：一楼为多功能康养区，免费向街道老年人开放，主要用于就餐、老年文化、康复理疗、休闲娱乐等活动的开展；二楼为健康老人休养服务区；三楼主要为失能半失能老人集中护理康复服务区。陈炳康说：“这里条件这么好，我们十分安心。”

政府携手机构

——提升养老服务水平

中午11时，中央厨房里饭菜飘香。红烧肉、炖蛋、炒菠菜、胡萝卜炒包菜……丰盛的饭菜荤素搭配合理，工作人员将一份份饭菜装入餐盒，由送餐员为行动不便的老人配送上门。10分钟后，送餐员敲开了韩秀珍老人的家门。“他们配送的饭菜量大，我基本上要分成两顿吃。”吃一口喷香的米饭，配上软糯的红烧肉，老人十分满足地告诉记者，“小菜的味道好极了！”

因为传统养老习惯等因素，绝大多数老人选择了社区居家养老。中兴街道60岁以上户籍老年人口有5800余人，包括543名享受政府购买服务补贴的服务对象。要为无力照护的居家老人提供有效的养老服务，子女负担沉重，社区也力不从心。

“之前社区居家养老模式只单一地使用社区志愿者、社区工作者、兼职助老员等非正式资源。”中兴街道为民服务中心主任顾亮介绍，长者驿家的投入运营，全面贯彻了养老事业“政府主导、市场运作、社会参与”的发展理念，更好地将专业养老机构和非正式资源两者结合。政府由之前的养老服务的直接提供者，变为居家养老服务政策的制定者、购买者和监督者，更有利于提升养老服务水平。

私家订制服务

——满足老人个性需求

居家养老服务项目多、内容繁杂，老人的需求更是千差万别，其中比较集中且较为强烈的包括托养、助餐、助医等服务。如何满足老人个性化的需求？中兴街道长者驿家为老人开出了“菜单式”养老服务。家住星辰园的老人吴彩芹今年91岁，大约8年前摔伤了腿，进出都要靠拐杖。家人为她“点”了上门理疗服务。

助餐服务根据菜的品种分为8至20元五个档次；理发每次10元；家具维修、水电维修等除材料费外收费10元；理疗、康健一次30至50元……不仅社会老人可享受定制服务，中兴街道辖区的543名服务对象也可以根据个人需求“点单”。

顾亮介绍，根据南通开发区出台的相关政府购买服务补贴办法，开发区常住户籍人口分散供养的城镇“三无老人”、农村“五保老人”、低保、低收入家庭60周岁以上老人等9类服务对象可享受政府购买服务，享受40至300元不等的护理补贴，可自由选择送餐助餐、生活照料、康复护理、应急服务、精神慰藉等项目。

“让老年人的晚年生活品质更高，实现‘愉色新生，颐享天年’的目标。”顾亮介绍，街道将以老年居民的需求为导向，充分发挥“服务站+服务信息平台”相辅相成的作用，采取“片区管理+片区服务”相结合的方式，建设中央厨房，合理布置社区助餐送餐点，构建“30分钟养老服务圈”。为了保证政府购买的服务能够真正惠及老年人，街道将加强对第三方的监督，建立2+2监督机制，即街道、社区两级监督体系和入户走访、电话回访制度，定期对第三方的服务情况满意度开展检查，一旦发现问题将及时纠正。 袁晓婕