□木须虫
据国家发改委网站消息,日前,国家发展改革委、生态环境部日前印发《“十四五”塑料污染治理行动方案》。《方案》明确,到2025年,塑料污染治理机制运行更加有效,地方、部门和企业责任有效落实,塑料制品生产、流通、消费、回收利用、末端处置全链条治理成效更加显著,白色污染得到有效遏制。
(9月15日中国新闻网)
应该说治塑既是管理命题,更是经济命题。塑料在生产生活中的应用,是制品功能成本选择的必然。特别是在包装领域,它便宜、好用,使用者容易产生便利的依赖。治塑无论是禁还是限,最终的出路还是要促进塑料制品背后包装材料或方式的替代,而不是功能的阉割。
但是,对于包装应用的各个领域、各个微观主体又是一本现实的利益账,诸如可降解塑料制品等替代材料,其生产成品比现有塑料制品的成本要高得多,销售价格相差好几倍,也会反过来影响到替代制品的生产。同时,传统塑料制品所具有的成本优势,对于禁塑的冲击始终都存在,如管得住大超市管不住小卖部,跑冒滴漏,一旦监管保持不了应有的力度,很可能导致替代沦为虚设。
所以,治理塑料污染,在实施更全面更严格的全链条治理的同时,也还应强化经济手段的杠杆作用,配套经济政策,通过经济、税收、行政等手段综合治理。
一方面,切实提高传统塑料制品的经济成本、过度包装的违法成本,如提高传统塑料原料、半成品及制品的税率,使得传统塑料包装物不再便宜;另一方面则是鼓励和扶持替代环保包装材料、产品的开发与应用以及规模化、标准化生产,如给予生产补贴和税费优惠,帮助降成本、降价格。
