□张传发

新近修正的《重庆市人口与计划生育条例》引发社会热议。重庆此次进一步完善休假制度，对产假、护理假均作了适当延长，对育儿假增加为夫妻双方可以根据自身情况休一年或在子女六周岁前每年休五至十天，即“夫妻双方可根据自身情况休一年育儿假”。

（11月28日澎湃新闻）

不敢生有不敢生的理由。

一方面，市场经济环境下，往往以效益论英雄，不少年轻人忙得连谈情说爱的时间也没有，一对小夫妻能生一个孩子那就已经很累了，哪有奢望再去生二孩、三孩？

另一方面，中国的新生儿人口正在从讲数量转向讲质量。现在的社会，人老了，养老、医疗有保障，很多人家经济上不再指望“养儿防老”；国家有义务教育法、未成年人保护法，无论男孩或女孩，不但要上中学，还要上大学，还要争取上“211”和“985”。有高考指挥棒在指挥，年轻的父母想不再有“育儿焦虑”，难！

最长一年的育儿假，有总比没有好。但，仅仅有这个育儿假是远远不够的。一个家庭多一个孩子就意味着要多一份“住衣食学行”等诸多开支，特别是在城市，尤其是在大城市，越往“金字塔”的上端，育儿成本越高。用人单位能不能保证一年的育儿假暂且不说，即便保证到位，对于育儿成本来讲，也是杯水车薪。

或许有人会说，我们现在没必要重奖二孩户和三孩户，因为，目前就业压力还相当大，今年有上千万高校毕业生面临就业，但，鼓励生育不是“种小白菜——十天半月就能下锅”，我国的少子化和老龄化正在日益加深，人口生产，一个周期20年左右的时间，必须清醒地认识到“鼓励生孩子，不仅是家事，更是国事”，对此，时间上必须有“提前量”、奖励上必须有“足够量”。