共配公司： 单量剧增遇上人力短缺

此次快递滞留情况主要集中在崇川区，涉及韵达、申通、圆通3家快递公司。根据此前掌握的情况，这3家公司在崇川区实行“共配”的运营模式，属于这3家的快件集中到一个基地进行统一分拣，再由3家抽调出的终端派件人员拉走派送。

16日，记者来到位于磊鑫物流园内的这处末端共配基地，看到大量快递包裹堆放在分拣机旁，有的码放整齐，有些则比较凌乱。一些市民正在成堆快递中焦急地翻找属于自己的包裹。现场零星有几个来拉货的快递员，从他们口中得知，还有一些回去过年的快递员年后没回来。

19日上午，记者联系上共配公司副总经理朱晓峰。对方在电话里表示，正月十五以后工人陆续返岗，已恢复到七八成，运力明显跟了上来。这两天工人加班加点，已基本将积压件清理完。“中南大有境一带情况特殊，前几天由于疫情防控因素无法派送，目前也在陆续恢复，希望消费者多多理解，再给我们一点时间。”

派件时效得不到保证，除了单量大，还有一些原因让朱晓峰颇为无奈。一方面，开汽车送货，市区不少路段不能临停，老城区里很多地方汽车也开不进去，用二轮电动车一次能送的量又很有限。此外，菜鸟驿站、快递柜等消化能力有限，这也是快件迟迟派不下去的原因之一。

邮管部门：

持续关注，必要时给予处罚

对共配基地快递滞留的情况，市邮政管理局已持续密切关注一段时间。据该局统计，韵达、申通、圆通3家快递在崇川区的业务量占比达60%左右。共配的目的是节约成本，但末端配送的压力并未减少。去年“双11”期间，这3家的共配基地就发生过一次滞留事件。

市邮管局市场监管处负责人尤彬介绍，这一次的滞留时间跨度更大，从年前的电商年货节开始，陆陆续续持续到年后。他分析，今年电商年货节时间拉长、网购量上升，大年初四开始电商销售又逐渐恢复到往常水平，而年前年后正是用工紧缺时期，于是导致滞留件迟迟无法消化。

连日来，市邮管局也不断接到相关投诉。尤彬表示，快递企业也是民营企业，对企业的市场经营行为，邮管部门尊重市场规律，在严格依法办事前提下，寓服务于监管之中做出柔性监管，而非简单运用传统的行政强制手段来干预企业的经营管理。

但如果快递企业每月丢件50件以上，经核实，根据省邮政管理局的自由裁量标准，可以以企业严重损害消费者利益，对其处以5000元~30000元的罚款。

消费者收不到网购商品？

建议通过卖家催件

遇到快递长时间不派达、丢件等情况，怎么办？尤彬说，针对快递丢失会有两种情况：若收件人的快件已保价，基本上企业是按照保价金额赔付；如果没有保价，快递方面的服务赔偿主要是依据相关的民事法律规定，简单说就是根据寄递双方的承运合同，就是下单时的面单或者电子面单中的服务条款进行赔偿。这方面各个公司规定不同，有些是按照规定限额内进行赔付，有些是根据运费的倍数进行赔偿，消费者可以优先跟快递企业协商；协商无果，可以联系邮政管理部门申诉中心进行调解。

快递面单上的服务协议，可视同于寄件人与快递企业之间的一份合同，是有法律效应的。也正因为合同关系存在于寄件人与快递企业之间，所以当消费者作为网购中的收件一方时，其与快递之间是没有合同约束的。这种情况下，消费者可以通过卖家进行催件，或是与卖家沟通退货的方式保障自己的权益。

本报记者王玮丽 陈天同