近年来,私人影院风靡全国大中城市,一些青少年也将私人影院当成了休闲娱乐、聚会的首选。今年全国两会期间,全国人大代表鲁曼提交了一个关于私人影院监管的相关建议。她说,私人影院处于监管空白,成了“脱管影院”,存在安全隐患,会滋生一些青少年相关的犯罪行为。
(3月14日《中国青年报》)
形成合力管到位
□李英锋
和电竞旅馆一样,私人影院也是一种多向经营混合体,一种新业态。因而,不少地方的监管部门对私人影院的经营定性出现了认知困惑、分歧,不清楚该由谁管,不明白该怎么管。而监管理念的模糊又直接影响了对私人影院的监管行动,以至于出现了“多不管”地带。
不能让私人影院成为“私设影院”“脱管影院”,不能让私人影院上演“脱管片”“隐患片”“侵权片”。只要相关监管部门瞄准私人影院的经营特征,找准监管切入点,并依法采取对应的监管措施,形成监管合力,就能把私人影院管起来、管到位,就能把私人影院推入健康有序发展的法治轨道。
不能沦为模糊地带
□杨朝清
存在并不意味着一定合理,部分私人影院不仅存在消防安全隐患,也涉嫌侵犯知识产权;一些不适合未成年人观看的电影,也没有对未成年人说“不”。将私人影院纳入特种行业监管,已经刻不容缓。
这不仅需要地方公共部门及时“堵漏”,也需要进行顶层设计。究其原因,社会规范只是对普遍的失范类型进行了界定与约束,对日常生活中存在的偶然的、特殊的、创新的失范行为无法覆盖。社会规范难免会存在一定的“模糊地带”,这既可能是一种弹性空间,也可能是一种失范空间。通过制度伸展来给私人影院戴上“紧箍咒”,使其进入制度化、规范化的发展轨道,不仅是对未成年人的有效保护,也有助于一个行业的健康发展。
