柜台债市场是银行间债券市场的延伸，积极发展柜台债券业务是金融机构践行金融工作政治性和人民性的具体体现，也是贯彻落实普惠金融、拓展盈利渠道的现实要求。8月7日，记者从人民银行南通市分行了解到，目前，全市6家法人农商行在全省率先实现柜台债业务落地全覆盖。

农商行进入柜台市场有利于推动市场分层发展，提升市场流动性水平。开展柜台债业务无需通过货币经纪询价和券商等机构“撮券”成交，交易成本低。且柜台业务开办机构均为大中型机构，农商行与开办机构做直接交易对手，交易差错风险小、交割失败风险低。

为贯彻落实《关于银行间债券市场柜台业务有关事项的通知》（银发〔2024〕45号）通知要求，在人民银行江苏省分行的指导下，南通市分行高度重视柜台债业务开展。对此，南通市分行组建工作专班，专项研究柜台债业务要点、操作流程、开户步骤等。并积极开展专项调研，由分管行长带队赴4家农商行现场进行政策解读和工作指导。同时，该行还实施监测机制，持续跟踪辖内农商行柜台债业务进展。

作为具有银行间债券市场成员资格的中小法人银行，南通法人农商行积极响应柜台债工作部署。至2024年7月31日，全市6家法人农商实现柜台债业务落地全覆盖。其中，如皋农商行、启东农商行投资1亿元，其余4家农商行各投资5000万元；除海安和如东农商行通过中国银行认购外，其余均通过农业银行认购。

下阶段，人民银行南通市分行将以推动多层次债券市场建设为立足点，把发展柜台债业务作为一项长期的系统性工作，加强柜台债业务扩容和放量，助力债券市场高质量发展。

记者张水兰

通讯员茅雯悦