《市政府办公室关于推进市区既有多层住宅加装电梯工作的实施意见》自2025年6月1日起施行，有效期至2030年5月31日。5月30日，一些市民通过本报新闻热线咨询相关问题，本报记者采访了相关部门，就大家关心的问题给出答案。

启东市是南通地区首个开展既有多层住宅增设电梯工作的县级市，其“先行先试”的相关经验和做法具有一定的借鉴意义。

“充分借鉴外地城市在既有多层住宅增设电梯出资比例方面的经验，结合当地的实际情况，目前，启东既有住宅增设电梯的居民出资参考比例如下（以改造楼梯平层入户模式为例）：第一层不出资、第二层至第五层分别为（10%、20%、30%、40%），假定五层总价为每部70万元，一梯两户，一层不出资，二层出资7万元（每户出资3.5万元）、三层出资14万元（每户出资7万元）、四层出资21万元（每户出资10.5万元）、五层出资28万元（每户出资14万元），后期维护费用也可参照执照，上述仅供参考，居民也可协商解决。”5月30日，针对本报记者咨询的相关问题，启东市住建局住房保障和物业管理科科长陆健介绍了启东当地的做法。

陆健说，上述出资比例也是在不断探索中摸索出来的，例如在东珠新村加装电梯推进中，有二楼居民提出不同意出资，但通过改造楼梯后实用性分析，居民表示认可。

记者在采访中了解到，目前，在我市范围内基本上都采用这一出资方式，保证分摊费用的合理性和公平性。

财政补贴怎么算？力度有差异

“按照6月1日起施行的《市政府办公室关于推进市区既有多层住宅加装电梯工作的实施意见》，在第7条‘财政补贴’这一项上，主要表现为：首先，加装电梯由业主在自愿协商的基础上完成，政府对电梯停靠楼层达三层半及以上的予以事后补贴。补贴标准根据电梯最高停靠楼层确定，地下室、半地下室、地面以上层高小于2.2米的车库、储藏室、架空层以及顶部阁楼等不计入停靠层数。其次，根据最高停靠楼层给予每台电梯18万元至25万元的定额补贴，其中六层半及以上每台25万元、五层半及六层每台22万元，四层半及五层每台20万元、三层半及四层每台18万元。整栋楼（两个单元及以上）同时申请加装的，均完成特种设备使用登记后，每台电梯按照上述标准的1.5倍系数补贴。”崇川区住建局物业科科长朱卫国向记者介绍。

朱卫国特别提醒，需要注意的是，于6月1日施行的《实施条例》要求，加装电梯财政补贴中，每台电梯计提1万元作为电梯专项维修资金，专项用于保修期满后电梯及附属设施、设备的维修、更新和改造。“这一点，有效保障了‘装得好还要管得好’”。

此外，朱卫国还解释，《实施意见》明确了“加装电梯财政补贴对低楼层住户补偿有了指导性的标准，其中对一、二层为住宅的，分别给予一、二层住户3.5万元/户、1.5万元/户补贴；一层为非住宅、二层为住宅的，给予二层住户1.5万元/户补贴”。

业内人士指出，补贴力度的差异性，实际上还是保证了资金补助的公平性。

用哪些模式建设？多种模式可选

根据《实施意见》的指导，多层住宅的业主在加装电梯的时候可以根据实际情况选择自建、代建或者共享三种模式；从目前的情况来看，自建模式较为普遍。

自建模式是由业主共同筹集资金，并且推选代表负责全过程；代建模式是委托专业机构全权办理；共享模式是引入社会资本，等电梯安装好了之后再让业主有偿使用。

“目前，在崇川区境内，既有多层住宅增设电梯这一工作，自建模式较为普遍。”朱卫国介绍，“代建模式需要委托一个第三方，目前也有一些有代建能力的公司在关注此项工作，看看能不能把代建模式在科学合理的前提下进行推广。”

但需要注意的是，《实施意见》指出，采取代建、共享模式的，建设者应当签订委托协议，明确相关权利、义务和资金支付方式等内容。本报记者周朝晖 张园

本报见习记者刘鹏