□范人天 张裕新
记者从市财政局了解到,根据省财政厅2020年省以下预决算公开的新要求,为在规定期限内高质量完成2020年预算公开工作,市财政局克服新冠肺炎疫情防控时期特殊困难,顺利实现82家主管部门在省统一平台、188家部门预算单位在单位门户网站全面“双公开”。(3月2日《南通日报》)
公开财政预算,可以促进政府预算管理法制化、民主化和科学化,可以保障群众的知情权、参与权和监督权,能更好地体现阳光政务。只有公开,才能更好预防腐败问题的发生。各级政府以及各个部门都应当按照预算法公开收入和支出,这是依法执政的一个标志性行为,是国家治理体系和治理能力现代化的基础,是全面深化改革的一个重要组成部分。
从政府角度来看,“晒预算”已经有了很大进步。但从公众需求的角度来看,“晒预算”的力度仍需进一步加强,提高预算公开的科学性、合理性和通俗性,力争让公众一看就懂、一看就明白。这就需要有关方面将预算编制得更加科学合理,在公开预算时更加简单明了。因此,在公开预决算的同时,还要用通俗易懂的方式进行解读说明:公开部门收支总体情况,让公众能够看到;细化公开部门支出事项,让公众了解细节;公开与预决算密切相关的预算信息,让公众看得明白。对预算的子项目,不能含糊其词,更不能模棱两可,要能够一目了然。要减少“只有财会人员能看懂”的专业术语,多些百姓语言,进一步丰富公开内容,全面回应公众的关注和关切。只有这样,才能让预算公开更加透明,让资金使用更加合理,把有限的钱真正用在刀刃上。
我市市级除涉密单位以外的82家部门的预算在“江苏省预决算公开统一平台”完成了统一公开;主管部门本级及各下属单位共188家部门预算也于规定时间内在本部门门户网站同步公开,真正实现了部门预算“双公开”。财政预算信息从昔日的国家机密到今日依法公布,改革的每一次进步都来之不易。“晒”好账本打造阳光财政,关乎能不能建立现代公共财政制度;关乎能不能建设好阳光政府、责任政府;还关乎能不能打造透明财政、廉洁财政。“晒”出财政预算,绝不是无关痛痒的小事,更不是“奈何不得”的事情。掀开政府部门的预算盖头,政府怎样花钱,能让公众看得真真切切,明明白白。
