为加强全市特殊食品生产经营环节风险管控，严防严控特殊食品安全事故发生。近年来，市市场监管局坚持源头严防、过程严管、风险严控，强化落实企业食品安全主体责任，较好地维护了全市特殊食品的市场秩序。

建立风险防控机制，认真夯实安全监管基础。市市场监管局全面开展特殊食品安全领域风险隐患排查工作，根据《保健食品生产企业分类分级监管实施方案》《食品经营风险分级管理工作的指导意见》，全面分析评估全市特殊食品生产企业风险隐患，实现生产企业分类分级监管。各县（市、区）局结合辖区内经营单位的静态风险因素和动态风险因素，合理确定经营单位风险等级，实行了差别化监管。通过这种风险分级监管机制，努力强化特殊食品的安全监管，严防严控严守安全底线。

强化企业主体责任，积极推行诚信体系建设。根据《南通市特殊食品生产和销售者食品安全主体责任清单》，进一步落实企业是特殊食品安全第一责任人的主体责任。在此基础上，市市场监管局坚持“政府引导、企业参与、公众评价、社会监督”工作思路，积极推行企业诚信体系建设。评选出一批南通市守信（A级）企业，起到了一定的社会引领作用，初步构建了具有南通特色、体现信用监管的特殊食品信用评价新体系。

构建监管信息体系，探索创新监管工作新路。按照“一企一档”要求，全市各基层市场监管部门建立了包含生产经营企业的数量、状况、分布情况和产业特点等信息的特殊食品生产经营企业信息资料库,为精准高效监管提供信息支撑。同时加大超市、批发市场、母婴用品店等监管力度，全面开展婴幼儿配方乳粉质量安全大检查和幼儿配方乳粉电子全追溯，进一步完善婴幼儿配方乳粉经营单位日常监管工作机制，实现了婴幼儿配方乳粉质量安全的可追溯、可查询。

紧扣特食质量安全，着力提升日常监管质效。紧盯辅助降血糖等四大类重点品种，积极创新抽检方式，实施“抽检分离”、“你点我抽他检”等手段，持续加大对特殊食品质量安全的抽检力度。去年全市共抽检120批次，均未发现非法添加现象。全面开展特殊食品专项整治行动，重点突出标识标签虚假标注、虚假宣传等问题，严厉打击非法会销、非法标示疾病预防、治疗功能等违法违规行为。

深化监管服务意识，全面助推企业健康发展。全市认真组织开展特殊食品生产经营企业日常监督指导工作，对检查中发现的困难及时跟踪和指导，通过建立完善“一事一人、一项一组”帮扶制度，强化精准服务，有力促进了我市特殊食品产业的健康发展。 ·蔡敏剑·