□范人天 张裕新

连日来，我市一些县（市、区）纷纷组织干部赴苏南学习考察。苏南经济发展的成绩、项目建设的手笔、美丽宜居的环境、干事创业的激情，让大家无论在视觉上还是在思想上都受到了很大的触动。学习考察归来，大家一起谈考察体会、谈差距所在、谈启发借鉴，有一个问题令人反复思考：苏南干部提出的一些工作思路，我们有时也考虑到了；苏南干部制定的一些发展战略，我们有时也提出过。那么，差距在哪里呢？差距就在落实的力度和本领上。

发展是硬道理，落实也是硬道理。落实的力度从根本上说取决于领导班子建设的力度。现实生活中我们不难发现，一些同志在部署安排工作时，力度气势不可谓不大，这一手显得很硬；而在抓落实抓贯彻时，却英雄气短，这一手常常施之过软。加大落实的力度，就需要解决这个“一手硬、一手软”的问题。领导工作具有全局性。面对千头万绪的工作，必须对标先进找短板，聚焦靶心再发力，只有抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，并在这一点上形成合力，落实才能加大力度，事半功倍。领导工作的本质特征是开创新事业。这就决定了领导工作应当在创新中求突破，在突破中求落实。从这个意义上讲，没有创新就没有落实。工作如何创新，首要的是实事求是，一切从实际出发，胸中无数难创新；站得高才能看得远，没有一定的工作层次，就事论事也创不了新；要有气魄、有胆识，缺乏气魄、胆识就迈不出新步子。

一项工作任务的落实，对领导素质的要求无非是两方面，一要有务实之德，二要有务实之才。对于多数同志来说，是想把各项工作落实好的，但常有力不从心之感，致使许多事情在落实声中落了空，这就不能不归咎于务实之才的欠缺了。现在许多事情，提出新点子、新思路当然难能可贵，但往往更难的是落实。需要有一个点子百条措施的求实精神，还需要在组织、协调、反馈、考核、激励等各个环节上练好落实的真本领，下好硬功夫。首先，要解决好落实什么的问题。苏南一些县（市、区）的经验做法需要结合我市的实际，做好学习、吸收、转化、创新的文章，把它具体化为可操作的措施，这些措施的实施应当是可以计量其成果的，可以规定其时间的，可以确定其责任的。同时逐一明确责任单位、工作进度和督查时间，体现落实的力度。而要做到这一点，就要努力提高科学、务实的“量化”本领。其次，要解决好谁去落实的问题。“一把手”也只有两只手，哪能事事亲自抓？要抓好决策的落实，必须依赖于领导班子和领导机关整体效率的提高。所谓落实要有真本领，就是要善于通过恰当的组织、分工、协调以提高整体效率。再次，还要解决好如何落实的问题。落实不仅仅是执行系统的事，强调抓落实并非一味充实执行系统，还要强化监督、反馈系统，实行督办事项上报反馈制度，定期进行面上重点抽查，这样，领导者对于一项决策到底有没有落实，落实到什么程度才能心中有数。