□刘云海

市区开展客车非法营运联合执法整治行动18日“满月”。活动开展一个月来，南通市交通运输综合行政执法支队联合当地公安交巡警重拳出击，共查处违章大客车24辆、“黑车”45辆。（5月19日《南通日报》）

非法营运害人害己，犹如一颗颗“定时炸弹”。乘坐“黑车”安全系数低、隐患较大的道理几乎人尽皆知，何以“黑车”仍然有市场并且屡禁不绝呢？如此看来，在要求市民拒绝“黑车”、安全出行并致力于打击“黑车”营运的同时，相关部门更应该深入分析“黑车”存在的根源，从而达到治本的目的。

事实表明，当合法的出行工具受限、公共交通无法满足出行需求、“正规车”服务得不到提升时，市民就只能选择各种各样的“黑车”了。尤其是在春运等客流高峰期，由于受“一票难求”的严重困扰，有些外来务工人员甚至“抢”不到正规公共交通的车票，回家的路途受阻，这个时候，对他们来说，只要有车恐怕就不错了，哪还管它什么黑车不黑车？在某些偏远县区，由于交通受限，大多数市民都有乘坐“黑车”的经历。市民对“黑车”的认可和纵容，以及“黑车”数量的不断增加，说明“黑车”有其生存的市场需求。

因此，一方面，要呼吁市民拒绝“黑车”，安全出行，并加大对“黑车”非法营运的打击力度；但另一方面，更要从“黑车”存在的原因查起，要致力于解决公共交通运力不足、分布不均的现状，完善公共交通服务体系，提升各种“正规车”的服务质量，满足市民的出行需求。比如，应当确保每个有需求的市民都能买到回家的车票，必要时要增加班次，增派人员，即便有滞留乘客，也要及时做好安置，避免“黑车”乘虚而入。在完善公交系统、提升“正规车”服务质量的基础上，进一步提高广大市民的安全防范意识，从宣传教育上促使群众意识到乘坐非法营运车的危害性，如此，才是打击“黑车”、使“黑车”问题迎刃而解的治本良策。