近日，通州区人民法院发布涉建筑企业劳动争议案件调查报告。据了解，2017-2019年，该院共审结涉建筑企业劳动争议案件108件，三年分别为19件、33件、56件，每年以70%左右的速度增长。

报告显示，在所涉案件类型中，劳动合同类纠纷93件、社会保险类纠纷15件。究其原因，主要是建筑企业用工不规范现象较为普遍。建筑企业用工对象以农民工为主，呈现需求量大、动态灵活的特点，部分施工企业为了节约经营成本，自身不组建施工队伍、配置施工机械，工程项目存在大量的转包、肢解分包和挂靠等现象，导致管理混乱、用工不规范，由此引发如请求确认劳动关系、追索劳动报酬以及主张经济赔偿金等各类型的劳动争议诉讼，其中以劳动合同纠纷居多，占比达86.1%。

此外，建筑企业工伤事故多发，也引发一系列权利救济需求。发生施工安全事故后，因建筑企业未与劳动者订立书面劳动合同、缴纳工伤保险，一部分伤者无法与建筑企业协商解决赔偿问题，从而引发劳动仲裁和诉讼。三年间，通州法院共审结工伤保险待遇赔偿纠纷案件13件。根据工伤认定的相关程序，在企业不配合做工伤认定的情况下，需先行通过仲裁诉讼程序确认劳动关系，由此亦引发了相当比例的确认劳动关系诉讼。

报告提出，建筑行业是安全事故高发行业，建筑用工企业必须进行职业培训和安全教育，确保工人持证上岗和培训合格上岗；要充分发挥劳动保障监察部门和应急管理机构的重要作用，畅通安全生产举报投诉渠道，加大监督和惩治违法违规行为的力度。

·王端炜·