海门市委书记 陈 勇

全面从严治党，首先是党委要管，党委书记要管。作为“第一责任人”，必须深入学习习近平总书记关于全面从严治党的重要论述，认真贯彻落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》，坚决扛起管党治党政治责任，推动全面从严治党不断向纵深发展。

一、强化担当，用好“两只手”。一是拧紧主责“不松手”。要率先垂范，始终做到“四个亲自”，将全面从严治党和中心工作一同谋划部署、一同推进考核。从严传导责任压力，通过专题报告、清单履责、年终述职等方式，拧紧各级党组织全面从严治党“发条”。二是追责问责“敢出手”。用严格的追责问责倒逼责任落实，让失责必问、问责必严成为常态。去年以来，我们对23个履职不力的党组织和36名党员领导干部进行了党内问责。

二、主动履责，突出“四个抓”。一是抓“四风”整治。持续深入开展“提振精气神，整治‘庸懒散慢拖’”专项行动，聚焦“四风”和服务群众“最后一公里”问题开展集中整治。去年，开展了党员干部参与赌博、非法金融活动及违规经商办企业等问题的专项治理，共发出通报22期，曝光典型案例27个。二是抓政治巡察。把巡察作为履行主体责任重要抓手，聚焦“三大问题”，切实发挥政治“显微镜”“探照灯”作用，对全市99家单位党组织进行全面“政治体检”，在南通地区率先实现对村（社区）巡察全覆盖。三是抓干部监督。将纪律和规矩挺在前面，加强对党员干部8小时外监督，运用好监督执纪“四种形态”特别是第一种形态，抓早抓小、防微杜渐。同时，不断提升派出监察员办公室运行质效，切实强化基层干部监督。四是抓问题整改。抓好党建年度考核、季度检查反馈问题整改落实，对各级各类巡视巡察反馈问题实行“建账销号”管理，从严从实做好“后半篇文章”。去年以来，开展常态化督查1500多组次，发现问题850个，交办问题560件，问责120人次。

三、注重治本，构筑“三条线”。一是突出教育管理，构筑思想防线。坚持把党的政治建设摆在首位，巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。创新开展“5·10”思廉日、“12·9”国际反腐日等活动，教育引导广大党员干部坚定理想信念、坚守廉洁底线。二是规范权力运行，构筑制度防线。出台《关于加强“三重一大”事项决策的议事规则》等文件，确保真正把权力关起来、关得住。充分运用“三项机制”“海门办法”，去年以来提拔重用178名干部，对24名基层干部予以容错免责，27名干部予以组织调整。三是重拳严惩腐败，筑牢反腐防线。全力支持纪委监委履职尽责，始终保持惩治腐败高压态势。去年，全市共立案536件，16人被采取留置措施。