□张 兵

习近平总书记指出，“我们建立全民医疗保障制度的根本目的，就是要解除全体人民的疾病医疗后顾之忧”。其本质就是要坚持“以人民为中心”的发展思想，深化医疗保障制度改革，促进全面健康、实现全民小康。医疗保障部门必须紧扣这一发展思想，让医疗保障助推全民健康，让全民健康托起全面小康。

一、坚定不移，践行以人民为中心的发展思想。

医疗保障部门是最重要的民生部门之一，贯彻落实好中央关于医疗保障工作的方针政策，深化医疗保障制度改革，必须坚定不移、持之以恒地践行以人民为中心的发展思想，站在为人民谋幸福、为民族谋复兴的高度，着力解决当前医疗保障领域还存在的发展不平衡、不充分的问题，建设更加公平、更可持续、更加成熟、更加定型的医保体系，真正实现群众“人人有医保，健康有保障”。

在此过程中，要尊重人民群众首创精神，不断从人民群众中汲取医疗保障制度改革的创新活力。把提高发展平衡性放在重要位置，不断推动医保公共服务向基层延伸，构建优质均衡的医保公共服务体系，努力提供更加优质高效便捷的服务，实现信息多跑路、群众少跑腿，提升医疗保障经办管理精细化、公共服务人本化水平。同时，加大支付方式改革力度，严控医疗费用过快增长，要保持打击欺诈骗保高压态势，严守人民群众的“保命钱”，更要抓牢医保健康扶贫，解决困难群众看病就医难题，努力让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

二、与时俱进，深化医疗保障制度改革。

当前，医疗保障制度改革逐步进入深水区，既有历史遗留的问题，也遇到不少新问题，推进改革的复杂程度、敏感程度、艰巨程度前所未有，必须以更大的政治勇气和智慧，坚持摸着石头过河和加强顶层设计相结合，不失时机、蹄疾步稳深化改革。医疗保障部门必须与时俱进、解放思想、守正创新，深刻领会医疗保障制度改革发展的要义及目标，着眼于解决高质量医疗保障中遇到的实际问题，加强改革前瞻性研究，积极与医疗卫生部门加强联动，共同推动“三医联动”，形成医疗保障制度改革的良性循环，不断加快构建具有南通特色的多层次医疗保障体系。

当前，长三角一体化发展按下快进键以后，一体化的进程进入了快车道，取得了明显的进展和成效，医疗保障部门必须充分认识这一国家战略的历史意义和现实意义，着眼于南通长三角一体化发展带来的新机遇、新挑战和新要求，因时而进、因势而新，积极参与推进实施统一的基本医疗保险政策，有计划逐步实现药品目录、诊疗项目、医疗服务设施目录的统一。提高长三角地区定点医疗机构的联网覆盖率，实现异地就医医疗门诊、住院待遇“一单制”直接结算，让人民群众共享更加公平可及的医疗保障公共服务。

三、创新思路，提升医疗保障治理能力。

党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我国医疗保障制度改革持续推进，在破解看病难、看病贵问题上取得了突破性进展；成功启动国家组织药品集中带量采购和使用试点，实现了降低价格、提高质量等多重效应；创新药品目录谈判方式，将制度优势转化为实实在在的价格优势；及时出台“确保患者不因费用问题影响就医、确保收治医疗机构不因支付政策影响救治”的医疗保障政策，在新冠肺炎疫情防控中发挥了医保“定心丸”作用。

基层医疗保障部门，就是要在“精准化、精细化、专业化”予以着力。通过精准地认识医疗保障面临的问题、精准地掌握医疗保障覆盖的对象、精准地分析医疗保障涵盖的数据，赋能医保管理的高水平发展；通过精细化地推进支付方式改革、精细化地推进标准化管理、精细化地提供医保公共服务，驱动医疗保障的高效率运行；通过提升专业化的管理能力、培养专业化的人才队伍、培育专业化的团队素养，促进医保团队的高标准建设。将我国的医保制度优势转化为治理效能，实现党中央、国务院提出的医保治理现代化目标。

(作者系南通市医疗保障局党组书记、局长)