□赵玉峰

新时代新使命，我们科技部门必须按照习近平总书记在江苏视察时强调的“着力在改革创新、推动高质量发展上争当表率”的最新指示要求，结合南通实际，切实履行好“争当表率”的历史使命，推动全市科技创新工作全方位融入苏南创新板块，深挖苏州“三大法宝”精神富矿，回答好新时代南通“发展四问”，提升南通科技创新策源能力，为建设长三角一体化沪苏通核心三角强支点城市提供科技支撑。

学习苏州“三大法宝”，敢于“担当”激活创新机制。“昆山之路”的“全国第一个封关运作的出口加工区”“全国第一家县级留学生创业园”都是以“开放创新”构建开放包容、充满活力的创新机制。“园区经验”突破传统模式羁绊，摆脱惯性思维的影响，善于借鉴先进地区经验，不断创新战略、思路、理念和模式。从择商选资到土地集约利用，从首家中外合资办学试点到中国首家中外合资风险投资基金，机制创新总是走在全国最前列。创新机制的不断变革是苏州领导干部面对创新发展过程中遇到新问题敢担当的最好体现，奠定了苏州“领头雁”的制度基础。南通在创新发展的过程中，难免也会遇到新问题，难以预见的风险也很多，学习苏州的这种“担当”精神，才能善于解决阻碍创新的体制机制束缚，勇闯“无人区”，敢做“无问之答”，敢提“无解之解”。我们将聚焦全市发展战略、把握科技创新规律，全面梳理优化科技计划体系，更加高效地配置科技资源，不断强化科技与经济紧密结合。我们需要坚持绩效导向，赋予项目负责人更多的项目资金管理自主权，以机制创新促转型，支撑南通高质量发展。

学习苏州“三大法宝”，找准“定位”集聚创新资源。苏州始终以开放的视野，赋予“三大法宝”新的时代内涵，解放思想、抢抓机遇，面向国内外集聚越来越多的创新人才、研发机构等创新资源。截至2019年底，苏州各类人才总量超过276万人，其中高层次人才达24.5万人；拥有国家级人才工程入选者262人，其中创业类135人，位居全国大中城市首位。牛津大学、哈佛大学、中科院、清华大学等国内外230多所高校、科研院所在苏州建立了2300多个产学研联合体，各类科研创新平台、科技成果转化中心和国际研发机构成为高端人才的“蓄水池”，聚合成一个个“创新狼群”。当前，新一轮科技革命和产业变革正在孕育兴起，创新多极化趋势明显，信息、技术、人才等创新资源加速在全球范围内自由配置。南通必须抢抓长三角区域一体化发展国家战略带来的百年未有之大机遇，找准“定位”，充分利用南通新机场、北沿江高铁建设带来的区位提升，加快与国内外知名高校、科研院所共建新兴产业科技创新平台，招引全球知名科创企业落地南通，构筑创新资源“强磁场”，加速高端人才聚集，打造长三角地区具有鲜明特征的创新“高地”。

学习苏州“三大法宝”， 深化“服务”助推产业升级。苏州工业园区是我国第一个国与国之间借鉴运用先进国家的经济和公共管理经验开发建设的开发区，率先从新加坡引进亲商服务理念，让园区的开发建设者实现了从“管理者”向“服务员”的角色转变，成为当下中国各级政府优化营商环境的“先手”和“标配”。习近平总书记在科学家座谈会上的讲话中指出“要加快科技管理职能转变，把更多精力从分钱、分物、定项目转到定战略、定方针、定政策和创造环境、搞好服务上来”。这对我们科技部门下一步的职能转变指明了方向，也明确了新发展格局下科技工作的努力方向。我们将大力实施创新服务质量提升工程，加强规划和政策研究，加强技术转移体系建设和完善科技金融服务体系，重点在重大创新平台、科技重大设施等培育建设上，争取更深层次、更高水平地融入国家长三角科技创新共同体规划和省中长期科技发展规划纲要，以及省“十四五”科技创新规划中，创造南通创新发展新机遇。

（作者系南通市科技局党组书记、局长）