第A04版:时 评

发挥部门支部组织优势 强化“责任清单”落实成效

南通市人民检察院学党史悟原理,牢牢把握理论学习、赓续传承与成果运用一体贯穿的活动原则,学教融合,学以致用,利用党支部建在各部门的基础组织机制,深入开展“学党史、续传统、开新局”支部建设活动,让战斗堡垒嵌入部门,铸牢政治忠诚,推动教育整顿与检察业务深度融合、一体推进。

深入领悟“三湾改编”党史传承的生命力新意义。94年前,毛泽东主席领导的“三湾改编”,创造性地提出了“支部建在连上”的原则和制度,从政治上组织上保证了党对军队的绝对领导,这是我党建军思想的成功实践,同时更是我们党的建设理论的重大历史成就。在当前学习习近平总书记法治思想,全面贯彻党对政法工作绝对领导的新时期,筑牢政治忠诚成为教育整顿活动的首要任务。南通市检察院赓续传统经验,活学活用三湾改编精神,让“支部建在连上”的机制嫁接到检察机关,使三湾改编精神在检察机关开新花、结新果。市院19个部门,17个党支部,每一个业务部门都建立了自己的党支部,在客观上就具备了业务与党建融合开展的机制条件,各支部活动与业务开展主体一致,组织一致,行动一致,已经形成融合党建的组织保障。学习教育活动开展以来,各支部把学党史和支部建设统筹思考谋划,注重实效,学用结合,学以致用。通过学习,大家都进一步理解和领会了支部建在部门的深刻政治意义,提高了党建促队建抓业务的自觉性和创新意识,全院上下普遍形成支部融合党建的强烈氛围。各支部书记坚持系统观念,强化创新思维,在做好规定动作的同时,创新方式方法,形成了“检爱心起点”“检爱民声”“检爱公益行”“检爱重戟”“清风驿”等支部品牌,不断增强基层党组织的生机活力。

层层强化四个“第一意识”,“从头”抓,抓头雁。针对一直以来存在的业务和党建两张皮,融合党建“不融”,党建带队建“不动”,工和学“打架”的现象,院党组高度重视,通过召开党组会、中心组学习扩大会、教育整顿部署会、党支部书记会、整顿办专班会等形式,反复传达上级要求精神,在全院提出强化四个“第一意识”的明确要求,即强化部门长支部书记第一人称意识,亮明部门长支部书记第一身份意识,扛起部门长支部建设第一责任意识,部门要将党建工作摆上第一位次意识。号召各支部书记围绕上级学习教育部署安排,切实树立起头雁领飞的责任担当。党组书记、检察长恽爱民强调:没有一个业务部门会出现业务工作干不好而党建工作搞得好的,如果有,那一定是假党建,是花架子。同样,也不可能出现党建搞不好,业务工作却有创新有发展有贡献的。他要求党组的同志和各个支部书记都要有这样一个基本的判断和意识。为了进一步强化组织推进和督导指导,市院教育整顿领导小组专门建立督查小组,对各支部学教活动开展检查督查,对支部活动安排随意性大、工作记录不完整、参加人员未能全覆盖,补学不及时以及学时不达量的问题逐一发送《督办单》,并将学习教育活动开展情况纳入部门和个人考核,目前已经针对35项问题向17个部门送达17份督办单。

严格落实规范措施,建立健全“责任清单”对表对标推进制度。按照统筹安排、压茬推进、确保实效的原则,采取“清单”立表,对表操作的方式,将共性要求和具体业务特点相结合,细化明确责任项目,序时抓细落实。省驻点指导组对市检察院开展的“责任清单”活动方式给予了肯定,同时指出,责任清单的制定完善要坚持科学性、实效性,要把这个传统的好方法用好,要总结出经验,要经得起检验。市院教育整顿领导小组专门召开相关会议,研究落实指导组指示精神,进一步调整、细化优化了责任清单内容,切实体现清单任务与教育整顿方案相衔接、清单项目与计划安排相对应、清单内容与规定动作相一致、清单个性与业务重点相融合。与此同时,为了强化党组书记和第一书记的推进落实责任,市院还完善制定了党组书记责任清单和第一书记责任清单,把院党组检察长和分管领导的责任一体部署,同步加以落实,形成“三张清单”促实效的三层组织保障力。

开展学议结合,强化组织攻坚,将支部建设成突破“短板弱项”的战斗队。始终坚持业务与党建融合开展,做到各支部活动与业务开展主体一致,组织一致,行动一致,形成融合党建的组织保障。各支部凝聚合力,深入查找制约检察工作高质量发展的各种因素,比如案件比核心要素持续偏高、诉讼监督存在明显短腿、精品案例较少等八大突出问题。依靠支部的组织推力,以支部议事的方式研究业务推进措施,以攻坚决战的态度,细化工作清单,分项目,领任务,组织攻坚,着力解决业务工作难点、推进重点、打通堵点,最大程度激发支部攻坚克难的战斗力。通过支部议事促业务,支部议事抓队伍,动员全体干警统一思想、明晰责任担当和使命意识,勇当热血尖兵,真正发挥出支部建在部门的机制优势。在紧锣密鼓开展学习教育整顿工作的同时,检察业务工作各项核心指标绩效得到快速提升。今年以来,南通市检察机关有15项业务数据位列全省第一、26项业务数据位列全省前三。其中,刑事“案-件比”由低到高位列全省第一,侦查活动违法监督采纳率、民事再审建议采纳率、公益诉讼案件支持率等多项诉讼监督指标一改颓势,勇夺第一。破产案件检察监督、降低审前羁押率、窨井盖公益诉讼、全国首例微信“清粉”案等工作经验和做法得到省院推广。·瞿忠·

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2021-03-24 1 1 南通日报 content_54755.html 1 3 发挥部门支部组织优势 强化“责任清单”落实成效 /enpproperty-->