重大产业项目是推动实体经济高质量发展的重要支撑,“项目为本、项目立区”是开发区不变的遵循。市自然资源和规划局开发区分局落实土地要素跟着项目走、节地水平和产出效益双提升理念,突出存量建设用地结构和布局调整,坚持规划领航、对内挖潜、全生命周期管理,为奋力建设“主导产业现代化、产城融合国际化、跨江发展一体化、最具竞争优势的长三角一流开发区”提供有力的资源要素支撑。
打造精准服务保障“主力军”
近日,总投资50亿元的普米斯生物医药项目一期正在桩基施工。该项目总用地165亩,建筑面积约13万平方米,计划总投资50亿元,年产1000万支抗体药、细胞治疗等创新生物药,建成达产后产值50亿元,税收3亿元。
项目的快速落地建设投产与精准保障、高效服务密不可分。开发区分局坚持要素围着项目转,按照“锁定总量、做优增量、盘活存量、优化流量、提高质量”的五量控制思路实施精准供地。构建重大项目专班服务机制,完善事前、事中、事后综合服务体系,围绕用地预审和选址、土地征供、规划许可等环节,整合并联环节变“接力跑”为“并排跑”。
把准国土空间规划“领航器”
按照“规模集中、要素集聚、产业集群、用地集约、效益集显”的原则,紧紧围绕新一代信息技术、高端装备、医药健康三大主导产业发展方向,合理布局生产、生活、生态空间,高标准开展规划编制和研究,全力打造产业集聚新载体和城市发展新空间。开展国土空间规划近期实施方案编制,精准配置空间要素资源,保障“十四五”时期重大民生、产业项目落地。开展生态保护红线、生态空间管控区调整评估,落实最严格的生态环境保护制度。积极推进城市有机更新,高标准谋划国际社区和高端产业园区建设,大力推进沿江生态景观带建设,提高土地利用效率,着力打造宜居宜业的优质环境。
找准存量挖潜盘活“落脚点”
维业达科技(江苏)有限公司地块位于通盛大道西,景兴路北,占地面积105亩,原为闲置用地。在开发区党工委管委会牵头部署、自然资源和规划及相关部门的合力推进下,通过低效用地退出再利用方式盘活该地块,极大缩短企业落地投产时间,目前该项目已正式投产经营。腾退是盘活的前置环节。开发区立足内部挖潜,以“4+1+N”为重点区域,突出成片低效用地整治和沿江化工园区转型提升、沿江空间腾退为重点,大力实施空间再造行动,努力为高端项目的落地腾出空间。
打好项目全程监管“组合拳”
突出项目准入和批后实时监管为重点,建立“优选项目、优配资源、优化监管”为核心的全链条闭合管理模式。筛选符合区域发展方向的优质产业项目,开展入区项目联审机制,明确投资规模、产出效益、用地规范、集约利用等挂牌出让前置条件。对分期实施的大中型工业项目,按照“整体规划、总量控制、分期供地、限期开发”原则,预留规划用地范围,按照实际需要和建设进度分期供地。对同一企业有多处土地,部分土地尚未落实项目或已批土地尚未建设的,一律不再安排新增用地,缓解保障压力的同时避免新的闲置土地产生。
