建设大门户,同奔共富路。党代会提出“一枢纽五城市”建设,呼唤与之相匹配的现代水网。同时,“打造干净的河、流动的河、美丽的河”,党代会发出了治水新号召,河长制开启新征程。
以“五纵五横”骨干河道为大动脉,以沿江沿海大中型闸站为调节中枢,按照“系统化思维、片区化治理、精准化调度、长效化管护”治水新理念,实施区域治水五大工程,构建集水旱灾害防御、水资源调配、水环境治理、水生态保护和河湖智慧管控等多功能于一体,通江达海、全域活水、水随人意、人水和谐的现代水网新格局。贯彻落实党代会精神,建设现代水网,水利早有谋划。
片区治理、整合水系,这是第一步。以骨干航道为边界,将全市划分成8—9个独立片区,骨干航道作为清水水源通道,常引长江水、维持高水位、直达各片区。以大片区内部低等级航道为小片区边界,通过沟通相连,实现内部水流互连互通、通江达海。同时,充分利用南通“半日潮”的潮汐动力,形成“江海—骨干航道—内部河网”三级水位落差,自然做功、自然活水。结合沿江水利工程改建和航道建设,扩大引排能力。此外,改革区域水利工程调度管理机制,建设智能调度监控系统,做到科学调度、远程控制,构建纲网清晰、高低分开、有序流动、畅流活水。
区域治水,截污是前提,连通是基础,活水是灵魂,管理是保障。重点实施“五项工程”:沿江沿海引排水工程,水系连通工程,控导工程,河湖生态健康美丽工程,智慧管控工程。而这些,正是全面深化河长制的方向。
在今后五年南通全面建设社会主义现代化的起步期,河长制迈入新征程。吴晓春表示,将坚持“巡”,市、县级河长一河一策抓好骨干河道的“纲”,动员部门力量统筹协调、综合调度;镇级河长重落实,提早谋划清障、清杂、清淤,推动河网引进排出井然有序;村级河长要重巡查,做好长效化管护的网格监督员。
同时,严格“抓”,凝聚各方力量。在市级层面,区域治水涉及各个板块、市级相关部门;到县级层面,涉及相关部门和所在区镇;具体到每个片区,既有控源截污,也有控导、河道疏浚水系连通、智慧管控系统,还有黑臭河道治理、生态河道建设等区域治水工作任务。各地各部门要以河长制为统领,形成区域治水强大合力。强化“建”,实现现代化水网建设项目化推进。各地及时形成集控源截污、畅流活水、生态修复于一体的完整方案,任务项目化、项目目标化、目标节点化、节点责任化。
“争先豪情、克难勇气、科学态度、创新思维、实干作风”,新时代治水精神,诠释着河长制推行以来,113个河长办、6733名河长、22256位民间志愿者对江海河流的奉献,在深化河长制,建设南通现代水网的崭新征程上,他们,必将绽放更多精彩,创造更多辉煌。
张兵/文 丛媛 苏心/摄
