在上一轮改制中,供销合作社的功能丧失殆尽,成为一个边缘化的组织。通过综合改革,全系统恢复了流通服务功能,拓宽了为农服务领域,增强了综合服务能力。今年6月,全国总社在武汉召开统筹推进巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接现场会,市总社作为全国唯一地市级供销社在会上交流了经验。
——增强了综合服务能力。依托服务主体,拓展服务领域,由单一流通服务拓展到全程农业社会化服务,延伸到生产生活生态服务各领域,形成上下贯通、同向发力的综合服务体系。拓展了服务领域。根据“三农”政策导向,围绕农民生产生活的实际需要,依托服务主体,在改造提升传统业务的同时,不断拓展新的业务范围,开展“三位一体”综合试点,为新型农业经营主体与小农户提供产前、产中、产后服务,提供金融、培训、电商等综合服务。市总社还牵头成立了全市供销合作社系统农业社会化服务联盟,服务领域涵盖耕、种、管、收、储、加、销等产业环节,为农业提供多样化服务。丰富了服务内容。发挥政府与市场的双重作用,打好经营与服务组合拳,推动产业融合、线上线下融合,延长产业链,打造价值链,在现代物流、批发市场、农村金融、农业社会化服务、农产品冷链等领域取得新突破,基本实现了由单一服务向综合服务的转变。江苏品德物流配送公司通过“社有企业+合作社+农户”的形式,完成了全国总社三产融合项目,先后出资参股了4家专业合作社,建办了“中央厨房”项目,投资600万元组建了农产品加工配送中心,建办了供销e家如皋运营中心,深度融合一、二、三产业。提升了市场竞争力。坚持为农、务农、姓农,不断创新服务供给,全面提升市场竞争力。通过近年的不懈努力,全系统已成为全市合作经济的带动力量、农资供应的主渠道、农产品流通的骨干支撑、冷链物流、金融服务的重要力量、农民生活服务的有生力量,所占市场份额不断增加,合作经济实力不断增强。农民群众对供销合作社服务质量、品牌形象的认知程度显著提升。
——服务了“三农”大局。全系统充分发挥自身优势,围绕中心,服务大局,为乡村振兴贡献力量。促进了农业绿色发展。市总社牵头农业农村局开展“绿色农资”行动,全面推进农药零差率配供与废旧包装物回收工作,推动农业农村绿色发展,既降低了农业生产成本,又美化了农村环境,受到了种植户普遍欢迎。启东吕四港高唯忠家庭农场种植了830亩小麦、黄豆,通过零差率配送,每年可节省成本66400元,回收的废弃包装物又增加了额外收入。截至三季度,全系统农药配供服务面积达229万亩;今年以来回收农药包装废弃物2738多万件、废旧农膜5900多吨。保障了疫情防控。全市系统积极组织农资企业调配化肥农药,服务农业生产;组织日用品超市、农批市场全力保供。皋德冷链等三家社有企业入选进口冷链食品集中监管仓,承担监管任务,成为我市冷链食品疫情常态化防控的“主战场”。针对疫情影响,市总社与农业发展银行签订了合作框架协议,争取了50亿元银行授信,为市场主体纾困解难。去年3月,国务院专项检查组在南通检查疫情防控与复工复产工作,实地考察了通联农业、通农物流两家企业,对供销合作社统筹做好抗疫保供与为农服务给予了高度肯定。推动了脱贫攻坚。落实市委“千企联千村、共走振兴路”行动要求,组织12家社有企业对接联建了20个经济薄弱村,共建产业和服务项目。与陕西汉中开展扶贫协作,统筹协助汉中市供销合作社在通开设农产品展示展销中心,带动800多户汉中农户增收。组织系统企业采购贫困地区农副产品,帮助种植大户联系销售平台,降低种植户因新冠疫情影响导致农产品滞销带来的损失,牵线苏洪农业科技集团、果品公司等企业收购陕西苹果金额5000多万元。
——凸显了价值使命。全系统坚持为农、务农、姓农,坚持合作经济基本属性,坚持问题导向,坚持分类指导,抓改革、强服务、促发展,进一步激发了内生活力,壮大了合作经济实力,提升了为农服务能力,既发挥了市场化资源配置中的决定性作用,又较好地发挥了政府作用,弥补了“市场失灵”,丰富了“统”的功能,彰显了合作经济组织的独特优势,为推进乡村振兴作出了特殊贡献,成为“统分结合”农业经营体系中的重要一员,成为三农工作不可或缺的角色。
