□蒋长云

先期改造完成的老旧小区，外观焕然一新，生活设施得到进一步完善，居民群众普遍给予肯定、欢迎和拥护。但在看到总体成绩的同时，我们也要重视老旧小区改造工作中出现的一些瑕疵和不足。譬如强调改造后的老小区一律实行封闭管理，平添了小区周边的交通压力；在小区原本不宽的通道上划停车线，挤占“生命通道”，使消防车、救护车无法通行；直接毁坏树木，而不是通过移栽等方法妥善安置，等等。

我们在总结成绩的同时，更要善于发现、查找问题，以实事求是的态度、以群众利益至上的原则处理问题，才能把好事真正办好。

老旧小区改造是民心工程、实事工程，每个参与者都要把自己摆进去，以业主的角度去思考问题，设身处地地想群众需要什么、群众反对什么，哪些会对群众真正有利，哪些只是表面文章，可能带来不利影响；要避免为完成任务、追赶进度而粗暴野蛮地扰民。

改造的老旧小区多数在老城区，环境比较拥挤，住户多、面积小、人口比较密集，状况千差万别，很难以统一的标准去要求。所以必须坚持一切从实际出发，既要考虑共性，也要顾及特殊性。决策部门事前要做充分的调查研究，具体实施者也要及时反映改造过程中出现的新情况、新问题，以推动对改造方案的调整和完善。

2016年，中共中央、国务院出台的《关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》就推广街区制，要求已建成的住宅小区和单位大院逐步打开，实现内部道路公共化，促进土地节约利用。我市老城区原本道路资源就有限，人口又很密集，还有众多学校，交通压力很大。实行街区制必定在交通分流，减轻道路压力方面更有积极意义。而实行小区封闭制，势必会加剧交通拥堵。对此，我们要想得更深远一些，格局更大一些，要真正从更广大人民群众的根本利益、长远利益考虑，坚持原则底线，有所为有所不为。