继公共支付平台、非税收入系统、非税电子票据等一系列非税收入收缴电子化改革系统的建设后，今年2月底，市图书馆、市新江海闸管所等执收单位成功实现单位业务办理与非税收入电子化收缴无缝衔接，政府非税收入管理的“神经末梢”被彻底激活。

非税电子化改革，变“群众跑腿”为“信息跑路”，南通便民服务效率和政府非税收入管理水平有效提高。目前，全市纳入改革单位372家，南通市已实现非税收入电子化改革全覆盖。

搭建网上支付平台

探索互联网“数据跑腿”新模式

非税收缴种类繁多，车管业务收费、学费收缴、不动产登记等与市民密切相关的事项，均属于非税收入的范畴。如何让缴费更加方便快捷，最大限度地方便企业和群众缴款是南通非税收入管理面临的一道“必答题”。

线上线下全渠道融合缴款，实现非税收缴移动化是非税收缴电子化改革的关键。“常规的非税收缴款需要执收单位开具非税收入票据，缴款人到执收单位拿票后再去银行缴款，缴款成功后再返回执收单位办理相关业务。”据市财政局信息处处长田超介绍，为改变非税收缴流程烦琐、缴费不便等问题，该局对现有非税收入管理系统进行改造，积极对接省统一公共支付平台，待缴信息同步至第三方缴费平台，缴款人可通过支付宝、微信、手机银行等多种方式缴款，不再需要到现场缴纳费用，成功打破缴费区域限制。

目前，全市16家非税收入代理银行所有营业网点系统已成功实现与财政非税收入电子化收缴系统联网,全市已完成52万笔非税收入线上缴费，金额共计5.78亿元。

改革财政电子票据

实现非税收入收缴“一次不跑”

“电子化缴费”，有效解决群众缴费难的问题。如何实现“非税一网办、群众零跑腿”的目标，让缴款人“一次都不跑”，随时随地完成全流程缴款？2019年，随着南通市首张财政非税收入电子票据的开出，我市在全省率先迈入财政电子票据时代，自主获取财政电子票据的全流程收缴电子化管理成为现实。

非税收缴全流程电子化有多方便？记者亲自体验了一把。3月16日，在南通市图书馆一楼的服务大厅内，记者在自助办证机上微信扫码，确认支付后，立马便收到了江苏省非税收入财政电子票据，整个过程不到一分钟。市图书馆总服务台相关工作人员介绍，安装非税收缴电子化与财政电子票据一体化系统后，读者办证可以随时随地通过手机完成缴费并获取电子票据，真正实现了“一站式办理、一个平台操作、一分钟完成”的非税征收模式。读者想要退证，再也不怕弄丢票据，一键获取电子票据同样具有法律效力。

“财政电子票据改革是深化‘放管服’改革，优化营商环境，落实‘互联网+政务服务’的重要举措。电子票据改变了过去以纸质票据管理收入，实现了财政电子票据开具、管理、传输、查询、存储、报销入账和社会化应用等全流程无纸化电子控制，足不出户即可缴费开票，实现非税缴款‘一次不跑’。”市财政局二级调研员肖陈忠表示，截至目前，全市累计开具非税收入电子缴款通知书61万张，执收金额达46.37亿元。

重塑系统业务流程

打通便民服务“最后一公里”

非税电子化改革，各执收单位自建系统与财政非税收入平台“各自为政”，系统互不联通，如何打破单位部门间的“信息孤岛”，实现信息互联互通？肖陈忠介绍，市财政局制定全新的技术方案，建立统一的标准数据交换平台，实现数据共享与交换。

“现在过闸缴费方便了许多，我们船户不用下船也可直接缴费通行啦!”3月16日,船号龙川232船主朱昌海先生在双桥套闸收费窗口工作人员的指导下，绑定船舶信息，通过一码支付系统，不到1分钟便完成了530元的过闸费用缴款。

这一便捷服务正是由市水利局新江海河闸管理所与市财政局联合打造的非税互联网缴款平台所提供。“以前，船户过闸都要靠泊后上岸，到收费服务窗口完成缴费，窗口工作人员每日向单位财务解缴，单位财务再定期向市财政专户汇缴，手续烦琐。”市新江海河闸管理所所长蔡雪峰告诉记者，智慧水闸收费系统不仅为过闸船户群众提供了一个便捷的缴费平台，简化了闸管所的业务办理流程，也实现了船户、闸管所、银行、财政部门之间的非税缴款信息互联互通，非税收费更安全、便捷，效率也更高。

“拓展单位自建系统接入财政非税系统的覆盖面，加强各部门各单位平台的融合，让数据多跑路，让企业和群众少跑腿，发挥财政解决民困、缓解民忧的关键作用，市财政局以及各级财政部门仍在努力。”肖陈忠说。 本报记者 龚秋瑾