□苗蓓

“三分建、七分管。”老旧小区投入巨资改造后，如何让管理跟得上，从“改得好”到“管得好”，让改造成果能够持续造福居民，是一个必须要解决的新课题。据《江海晚报》报道，近日，在崇川区文峰街道光明村社区，一则关于征收车位管理费用的通知引起居民热议。有人认为小区改造后没有物业管理，很快就会沦为新的“老旧小区”；有人建议像以前一样不收费……

光明村社区遇到的问题，在市区的老旧小区中有着相当的普遍性。统计显示，崇川区建于2000年之前的老旧小区有251个，大多是开放式、无物业。

一方面，许多老旧小区改造前往往处于敞开式的未封闭管理状态，没有物业服务公司提供物业管理和服务，小区居民从未缴纳过物业服务费，没有“花钱买服务”的习惯，不要说物业服务费，就连车位管理费的缴纳，也有抵触情绪。另一方面，因为老旧小区收取物业服务费的标准较低，物业公司往往又不愿干或不能提供优质服务。

如何才能打破这种非良性循环？笔者在基层采访时发现，老旧小区管理关键要解决好两个问题：钱从哪里来、事由谁来管。

部分实现良性管理的老旧小区，首先在资金这一块得到有效解决。比如，城东街道北郭东村南区依靠广告栏、快递箱、车库等收取费用，同时北郭东村社区党委围绕“类物业”党建项目，为小区解决硬件设施的维修等费用。新城桥街道八厂社区易家桥新村209-216幢居民楼，通过缴纳停车费、资产房、店面房等费用，不仅实现了物业代管，年底还能给每户居民发放粮油物资。

老旧小区能够实现长效化管理，往往都有一个勇于担当的带头人。北郭东村南区的“邻里党支部”书记王瑞华面对小区的脏乱差，在社区党委支持下，倡导组建小区志愿者服务队，开启小区自治自管。新城桥街道八厂社区易家桥新村209-216幢居民楼的“带头人”叶桂芳是个老党员，被推举为业委会主任后，带着业委会收回了小区店面房等公共物业的所有权，同时，力排众议明确了小区停车位的收费管理。手里有了钱，业委会选聘物业公司，小区管理由此走上正轨。

老旧小区改造，不仅是房屋和环境的翻新，更是在基层推进的一项社会治理工程。总结部分老旧小区成功治理的经验，给我们的一个启示：化解难题，基层党组织必须站出来，通过党建引领，将老旧小区改造与加强基层党组织建设、居民自治机制建设、社区服务体系建设有机结合，推进形成共建共治共享的社会治理格局，在老旧小区改造中找到最大公约数，绘就民心民愿的最大同心圆。