□戴卫民 陈命荣

据《南通日报》报道，19日上午，市委市政府召开全国文明城市创建工作推进会，深入学习贯彻习近平总书记关于精神文明建设和城市工作的重要论述，分析研究新形势新问题，安排部署下阶段工作。

文明城市创建是推动经济社会高质量发展的重要抓手，是提升人民群众获得感的民心工程。当前，全国文明城市创建工作已经进入守正创新、提质升级的新阶段，标准要求更高，群众期盼更多，竞争更加激烈。多年来，我市把文明创建当作一项基本的民生工程来抓，不断美化城市环境，改善人居条件，提升保障水平，破解热点难点，让创建成果惠及全体市民，实现了全国文明城市“五连冠”。

毋庸讳言，我市文明创建工作还存在一些短板：少数领导干部对实现“五连冠”有满足情绪，“归零”意识不足；地区之间文明程度存在不平衡的现象，城市发展规划、城市管理服务等与市民期望值有明显的差距；城市环境有进一步改善的空间，少数比较隐蔽的角落存在卫生死角；市民整体素质水平有待于进一步提高，随地吐痰、乱扔杂物、不遵守公共秩序等不文明现象时有发生，等等。

文明城市创建是一场综合性“大考”，这不仅需要进一步完善常态长效，构建整体联动、同向发力的工作格局，咬定目标不放松、紧盯重点抓推进，系统整治突出问题，而且从一定意义上说，广大市民强化创建意识，积极配合政府部门行动起来，当好文明创建的主力军，是文明城市创建的底气所在，这对于巩固提升南通全国文明城市的创建成果意义重大。

在落实创建工作中，要着力补齐短板，梳理出一批影响城市形象、群众反映强烈的突出问题，在统筹协调上下功夫，推行“三包一保”机制，即包任务、包进度、包责任、保成效，推动各地各部门将工作责任落实到人，按照时间节点完成创建任务；在督促检查上，进一步健全完善督查体系，深化城市长效管理考核机制，充分发挥市长效办、市民巡访团等方面的主力军作用，结合开展第三方测评，实行“三个结合”，即把日常督查、月度测评和季度测评有机结合起来，及时交办问题，督促整改到位；在开展考评中，全面落实“日巡查、月考评、季点评、年奖惩”考评机制，推动各级创建主体立足“三抓”，即抓经常、抓平常、抓日常，在落实创建长效管理上下功夫，实现管理制度化、规范化和常态化，做到周周有进步、月月有变化，确保目标必成。通过多种举措，让科学系统的长效机制生根发芽，使文明创建不仅成为各级领导的主动追求，也成为广大市民的自觉意识。

城市文明是市民文明的外在体现，需要从自我积累开始，社会环境、卫生状况、公共秩序等方面也会随着市民素质的提升而提升。这就需要通过广泛发动群众参与，加强市民的文明意识和礼仪教育，加大加密公益广告设置和投放，让广大市民在潜移默化中形成文明自觉。在这个过程中，注重充分发挥市民巡访团、江海志愿者、退管协理员和“五老”人员的骨干作用，深入社区和各个公共场合，劝阻社会中的不良行为，开展文明活动宣讲。不断创新活动方式，增强文明城市创建宣传活动的趣味性，最大程度地提高市民的参与度和活跃度。

我市多年来坚持创建为民、利民、惠民导向始终不变，多办、快办、特办好事实事的宗旨始终不改，这也是实现“五连冠”的根本所在。在实践中，突出为民利民导向，真正把文明城市创建与回应群众诉求、办好民生实事、提升城市内涵结合起来，让广大市民切实感受到创建工作带来的可喜变化，才能推动全市文明城市创建向更高层次、更高水平迈进。