□季建林
南通被列入全国进一步对外开放沿海开放城市后，给经济社会发展注入了强大的动力与活力，形成了蓬勃发展之势。
产业结构发生了重大变化。到21世纪20年代，南通原来以轻纺电子产业为主的轻工业产业体系，发展成为我国电子生产基地和新兴的机械工业基地、船舶工业基地、精细化工基地和新材料基地，形成了船舶海工、高端纺织、新材料、新一代信息技术、高端装备、新能源六大千亿级产业集群，高技术船舶与高端纺织两个集群入选第三批国家级先进制造业集群。建筑业总产值突破1.2万亿，海工产品总量占我国的1/3，家纺产品占国内市场份额的3/5。现代服务业和文化创意产业加快发展，科技进步贡献率超60%，消费对经济的贡献率超过投资与对外贸易，实现了发展方式和发展动力的转换与转变，经济由高速增长向高质量增长转变。国内生产总值自2003年实现了超千亿，2012年超4000亿，2020年超万亿，2023年达1.18万亿，在全国百强城市中位列第26位，地级市中位列第6位，全市6县（市、区）国内生产总值都超千亿，全部进入全国百强县行列。
新的现代交通枢纽城市框架初步建成。2008年苏通长江大桥和2011年崇启长江大桥的通车，使南通与全国的高速公路联网，进入了上海一小时交通圈，南通成为我国南北及由东部沿海向西高速公路网的重要节点城市。宁通高速、通启高速、沿海高速、锡通高速等一批高速公路相继建成通车，城市高架与市区道路的贯通，使城市交通外成环内成网格局形成，市区至各县（市、区）实现了交通一小时快捷互通。新长铁路南通段、宁启铁路南通段建成通车，宁启铁路电气化改造完成。宁启铁路二期、通苏嘉宁城际铁路、北沿江高铁、上海至南通跨江通道、洋吕铁路及通州湾疏港铁路等项目工作正在推进。沪通铁路建成开行动车组，上海至南通1小时内互达。南通成为江苏沿江城际轨道与上海、浙江衔接的节点城市。南通地铁1号线、2号线建成，不仅使市区道路网络更加完善，而且地铁的西部出入口与沪通铁路相连，“铁铁换乘”的交通方式，使南通地铁与国家综合运输大通道实现有机衔接。洋口港、吕四港、海门港、如皋港通航，国家一类水运开放口岸达到5个。通州湾港区将建设5万吨级码头泊位30个、10万吨级以上泊位86个，我国东部一座现代化大型港口正在如火如荼建设中。以滨江临海半岛型快速交通网为依托，南通这座“通上海、通全国、通全球”的新兴交通枢纽城市，正以崭新的面貌展现在新时代。
对外开放不断拓展高度、广度和深度。南通市引进外资额一直位居全省前列，2000年7亿美元，2008年30亿美元，2009年20亿美元，2010年20亿美元，2011年25亿美元, 2012年25亿美元。近10年，全市年实际利用外资在20至30亿美元高平台稳定发展，居全省第一方阵，交出了“十连增”的漂亮答卷。2012至2023年，全市累计实际利用外资300亿美元，总量稳居全省第四位。对外贸易规模持续扩大，与世界100多个国家建立了贸易往来关系。2023年南通市实现外贸进出口3500.3亿元人民币，全省第四位，其中，出口2289.7亿元，进口1210.6亿元，占全省进出口总值的6.7%。南通港、洋口港、如皋港、启东港对外口岸和兴东机场对外开放获国务院批准，全市水运和航空开放口岸达5家。海门叠石桥国际家纺城市场采购贸易方式试点获国务院批准，通州湾江海联动开发示范区正式设立，通州湾开发开放上升到国家和省级战略层面。自1984年12月，国务院批准南通建立国家级经济技术开发区后，至21世纪初，海安、海门、如皋国家级开发区以及国家级南通综保区、南通高新区获批，国家级开放平台6个，省级开发园区10家，跨境、跨江合作园区12家。南通各类开发区集聚了全市60%以上的国内生产总值，并成为全市科技创新与人才高地和新型城市建设的典范。
城镇化建设步伐不断加快。城镇化率从20世纪80年代的30%，上升到2023年的72.57%（2023年末，常住人口中城镇人口为562.3万人）。近年来，南通城镇新增就业以年均超10万人的速度稳定增长，为城镇化建设提供了充足的人力资源保障。人口城乡结构指数提升的同时，人口教育结构、就业结构和收入结构呈上升趋势。2017年6月，中国社会科学院发布的《中国城市竞争力报告No.15》中，南通成为9个转型升级的最佳案例城市之一，并列入新二线城市之列。主城区由沿江布局向通州区延伸至通州湾，“一主五片两重点”的新市区建设全力推进，主城区人口达300万，各县（市）中心城区亦向中等城市发展，重要城镇向小城市发展。以建设上海“北大门”、与上海同城化发展和建设江苏“门户城市”为契机，建设宜居宜业、特色鲜明、富有文化魅力的花园城市。40年中，南通相继获得了全国文明城市、国家环保模范城市、国家卫生城市、全国园林城市、国家历史文化名城、中国最美丽城市、全国社会治安综合治理“长安杯”城市、全国社会管理创新试点城市等荣誉和称号，南通城市面貌焕然一新，以山、水、城、园融为一体的城市建设新画卷徐徐展开。
城乡居民生活水平、生活质量显著改善。2023年，南通城乡居民人均可支配收入分别达到62512元、32977元，分别比上年增加4.9％和7.0％，收入倍差1.90∶1，全省是2.07∶1。南通市各项存款余额2016年就突破万亿元大关，现人均存款位列全省第2位。城镇居民人均居住面积超50平方米，30%的城镇居民拥有第二套住房，80%的农民住上了楼房。家用电器普及率城镇居民99%、农村居民98%。全市私家车超150万辆，平均每5人一辆，私家车家庭普及率城市居民90%、农村居民50%。城乡社会保障体系，城乡基本养老保险覆盖率、医疗保险覆盖率、失业保险覆盖率等社会保险覆盖面均达98%以上。绿色发展指数位居全省第一，所辖6个县（市、区）全部建成国家生态县（市、区）。2020年11月12日，习近平总书记视察南通，点赞南通“好通”、沧桑巨变、生活幸福。
南通列入全国进一步对外开放沿海港口城市40年，经济社会快速健康发展。现如今，南通七个板块正以“七虎竞江海”之势，你追我赶，奋力谱写中国式现代化南通实践新篇章！
（完）
