□王小芳

刚过去不久的国庆长假，你在单位值班了吗？近年来，基层节假日值班制度引起越来越广泛的关注。据《半月谈》报道，基层干部普遍反映，一些为应付考核、形式大于内容的值班任务增多，不仅浪费资源，还助长了形式主义之风。

从基层实际来看，部分承担紧急情况处理职能、直接服务群众的部门，做好节假日值班的确很有必要。假期往往是群众出门游玩的好时机，社会面人流量增加，交通、公安、消防等服务保障部门的工作显得尤为重要。加强值班值守可以快速应对、及时处置各类紧急突发状况，有效保障群众生命财产安全。此外，部分涉及直接服务群众的业务办理部门，假期值班可以保障公共服务不会中断，满足群众业务办理需求，及时解决群众急难愁盼问题，保障社会秩序正常运行。

但是，对于一些值班根本无事可做，只为等候上级查岗的单位，强制要求坐守值班，则失去了值班该有的实际意义，完全陷入了形式主义的窠臼。要让节假日值班更加科学有效，而不流于形式，需从多方面入手，有针对性地采取优化措施，根据各部门和岗位的职能需求，分类施策、科学管理，进行差异化安排。

首先，要完善科学的值班制度。对节假日值班需求进行全面梳理，不搞一刀切，减少无效值班的情况发生。要明确值班人员的具体职责和任务，制定详细的工作流程和应急预案，让值班人员在工作中有章可循，有事可做。对那些承担公共服务、应急抢险、安全维稳、民生保供、直接服务群众的特殊部门，要严格执行好坐班值守，做到应值尽值。同时，做好值班业务培训与演练，确保遇突发情况和紧急事务能第一时间响应，及时高效处理。

其次，要创新灵活的值班方式。对承担一般公共服务职能、无应急事项处理任务的单位，可要求值班人员不离本地、保持通信畅通，确保一旦有需求，能及时到岗到位，迅速解决问题。对于无须在办公地点值守的部门，可以建立弹性值班机制，采用移动电话或办公软件值班，让值班人员能够随时随地接收信息、汇报情况。同时，利用大数据，云计算技术，对可能出现的突发情况进行预测分析，提升24小时应对突发事件能力，减轻基层工作人员的值班压力。

最后，要建立合理的考核机制。优化值班考核方式，加强对值班情况的监督与问责，合理运用督查检查“指挥棒”，确保值班规定得到有效执行。要加强对值班人员的人性化关怀，用好激励保障机制，以妥善的方式给予补休调休轮休和加班补贴，让基层工作人员可以更好平衡生活和工作，让付出得到合理回报。对长期参与值班的工作人员，在绩效评定和荣誉表彰时给予资源倾斜，增强他们的职业荣誉感和获得感。

基层节假日值班，虽是小事，却牵涉甚广。如何更好地构建科学、合理的值班制度及考核体系，如何更好地为基层减负、提升行政效能，是值得深入思考的社会课题。轻重有别，精准施策，坚决杜绝形式主义，基层节假日值班才能回归本来该有的样子。