□单国锋

去年10月29日，在省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届三中全会精神专题研讨班开班式上，习近平总书记指出，坚持和落实“两个毫不动摇”，一以贯之。“没有单打一，没有一点论，这一点什么时候都没有动摇过。公平公正，一碗水端平，不要搞孰轻孰重。”

坚持和落实“两个毫不动摇”，必须坚持两点论。我国的社会主义性质要求我们必须毫不动摇巩固和发展公有制经济。这既是发挥社会主义制度优越性的要求，更是增强我国经济实力、国防实力和民族凝聚力的要求。实践反复证明，社会主义道路是我们唯一正确的选择，也是推进中国式现代化、实现第二个百年奋斗目标的根本制度保证。社会主义初级阶段的基本国情要求我们必须毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济，这是构建高水平社会主义市场经济体制的必然要求，也是激发社会创造创新活力、在激烈国际竞争赢得主动的必要条件。两者之间不是互相否定的，而是互相促进的。既不能用前者来否定后者，也不能用后者来否定前者。

坚持和落实“两个毫不动摇”，必须一碗水端平。在巩固和发展公有制经济中，首先是要发挥国有经济的主力军作用，不断做强做优做大。推动国有资本向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域集中，向关系国计民生的公共服务、应急能力、公益性领域等集中，向前瞻性战略性新兴产业集中。同时，要积极发挥民营经济的生力军作用。深入破除市场准入壁垒，完善民营企业参与国家重大项目建设长效机制。支持有能力的民营企业牵头承担国家重大技术攻关任务等。完善民营企业融资支持政策制度，破解融资难、融资贵等问题。制定民营经济促进法，为民营经济发展提供切实的法治保障。无论是主力军还是生力军，都是推进中国式现代化的积极力量，都应该依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护。

坚持和落实“两个毫不动摇”，必须一以贯之。2012年，党的十八大报告明确“两个毫不动摇”。2017年，党的十九大报告把“两个毫不动摇”写入新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略，作为党和国家一项大政方针进一步确定下来。2022年，党的二十大报告重申“两个毫不动摇”。从时间脉络上，我们可以清晰看到，以习近平同志为核心的党中央对这一大政方针始终如一坚持和重视。党的二十届三中全会提出，“推动国有经济布局优化和结构调整”“增强核心功能、提升核心竞争力”，是对公有制经济发展的新要求；“坚持致力于为非公有制经济发展营造良好环境和提供更多机会的方针政策”“完善中国特色现代企业制度”“加快建设更多世界一流企业”，再次呼应了习近平总书记强调发展非公有制经济的“三个没有变”。

（作者单位：张謇企业家学院）