□张文春

当前，南通市委、市政府正瞄准打造“具有国际知名度、全国影响力和长三角引领性的区域科技创新中心”总体目标定位，发挥自身区位、资源成本优势，积极打造长江口产业创新绿色发展协同区，全方位融入苏南，宽领域对接上海，策应上海“五个中心”建设。作为南通科技创新的主体园区之一，我们将全面贯彻落实党的二十届三中全会精神，把科技招商作为高质量发展的重要赛道，不断强化组织保障、做优创新生态，突出科技赋能和强化创新引领。

坚持科技赋能，以组织保障引领创新。加强组织领导，健全工作机制。通过科技招商双月例会重点部署，组织招商座谈会，系统谋划、强力推进，形成各区域内各部门共同推动、紧密配合的科技招商新格局。明确南通六大产业链的关键核心技术短板、产业链企业技术需求。加强考核监督，发挥科创双月工作例会统领作用，建立“月度跟踪、双月点评、季度考核”的闭环工作落实机制。将科创项目纳入各地区各部门考核内容，秉持“招新引优、招真引实”原则，确保落地园区的科创项目既有数量又有质量。加强要素保障，各开发开放园区对科创项目加强研究，出台符合各自特色的系列办法，精准对接科创人才项目申报、优先享受房租减免等扶持内容，制定出台相关操作性强的科技招商政策。建立两级联动、统筹推进的科技招商组织机制，打造一支懂产业知识、金融投资、项目服务的专业科技招商队伍。

坚持科技赋能，以资本招商推动创新。依托南通市各类科创基金和产业基金优势，吸引创投资本、风投基金进驻，引导各类资本、基金、金融机构助推科技型企业发展，构建涵盖天使、VC、PE、产业投资、并购投资等企业发展全生命周期的服务链，完善创新创业“生态圈”。做好借势发力文章，坚持创新链、产业链、资金链、人才链一体贯通，发挥好科创人才基金和产业引导基金作用，建立基金招商项目库。组建科创母基金、专项子基金、产业母基金和科创天使投资基金等多元创投基金，同频发力，为科技招商提供有力支撑。积极链接基金公司、大院大所、科技企业、人才服务、中介机构等优质资源要素，掌握重大项目投资意向，加强项目分析研判，通过兼并重组、共创服务、股权投资等方式推动科技招商，积极探索“产业+资本+科技+人才”的联合招商新模式，全力推动传统产业焕新、新兴产业壮大和未来产业培育。引导更多社会资本撬动科创项目，学习苏州、上海整体打造“一体两翼”的业务新格局。“一体”，即以产业投资为主体，打造集天使基金、产业基金、并购基金、母基金、S基金、美元基金于一体的科创基金群；“两翼”，即以科技金融和创新综合体为两翼，构建全生命周期、全链条，投资、贷款、担保联动发展一体化的投资生态圈。形成产业投资、科技金融、创新综合体、项目资源整合等板块。

坚持科技赋能，以人才集聚服务创新。打响引才聚才品牌，深入落实“新科创30条”“人才新政4.0”等科创人才政策，出台落实各具特点的人才政策专项，聚焦船舶海工、新一代信息技术、高端装备、新材料、新能源、生物医药等6条产业链及人工智能、深空深海、尖端生命科技等未来产业，加快集聚一批高端创业人才项目；更加注重活动引才，通过南通创新创业大赛、“江海英才创业周”等活动，甄选引进一批重大优质项目。突出企业主体引才，发挥政策引领优势，充分调动企业引才积极性，加快集聚一批“高精尖缺”人才，引进优质产业基金优秀管理团队。推动人才工作“政府主导”向“企业自发”转变。紧密结合各县（市、区）和开发开放园区实际，充分利用现有资源，盘活用好现有空置楼宇资源，高标准打造成新型高端、功能齐全、适应未来新兴业态的科创载体，高效推进各类创新平台建设。支持国内外高校、科研机构、知名企业建设研发机构、创新平台，用好各地的国家级科技企业孵化器和国家级大学科技园等国字号品牌，发挥既有大院大所研发机构等优质平台资源，大力培育“众创空间—孵化器—加速器—众创社区”创业孵化链条，打造“大众创业、万众创新”新生态。加快引进高端人才和项目，吸引总部经济、国家科研机构和高端创新中心落户，培育国家级实验机构和创新基地。

（作者系南通产业技术研究院有限公司党委委员、副总经理）