□郭红波

基层医疗作为医疗卫生服务体系的“网底”，直接关系到亿万群众的就医体验。长期以来，基层医疗资源薄弱、服务能力不足等问题，导致百姓面临“大医院挤、小医院闲”等困境。近年来，各地深入推进基层医改，通过优化资源配置、完善制度设计、提升服务效能等举措，逐步破解基层就医难题，让群众在看病就医中切实感受到时间成本降低、经济负担减轻、服务体验提升，为健康中国建设筑牢根基。

以分级诊疗为核心，缩短就医时间成本。基层医改的首要突破点在于重构就医流程，通过建立科学的分级诊疗体系，让患者实现“就近看、高效看”。一方面，明确基层医疗机构的首诊职能，推动常见病、多发病在基层解决，减少患者盲目涌向大医院；另一方面，通过医联体等模式，建立基层与上级医院的双向转诊通道，上级医院的检查资源、专家号源向基层开放，患者在基层即可完成预约、转诊等流程，避免在大医院长时间排队挂号、候诊。同时，基层医疗机构通过信息化建设，实现电子病历共享等功能，让患者在基层就能获得上级医院的诊疗支持，从根本上缩短就医时间，让“看病少跑腿”成为现实。

以减负惠民为导向，降低医疗经济负担。基层医改通过一系列机制创新，让群众就医的经济压力显著减轻。在药品供应领域，全面推行药品集中带量采购和零加成政策，切断药品流通环节的不合理加价，使常用药、慢性病用药价格大幅下降；在医保政策层面，提高基层医疗机构的报销比例，降低起付线，引导患者主动选择基层就医，让医保基金的使用更向基层倾斜。此外，针对慢性病患者，推行长周期处方制度，允许开具数周甚至数月的药品用量，减少重复就医取药的费用支出；对于特殊困难群体，建立兜底保障机制，通过医疗救助、费用减免等方式，进一步降低其就医成本，让“看得起病”成为触手可及的民生实惠。

以能力建设为支撑，提升就医舒心体验。基层医改将服务质量提升作为核心目标，通过硬件升级与软件强化双轮驱动，让群众就医更安心、更暖心。在硬件设施方面，加大对基层医疗机构的投入，改善诊疗环境，配备必要的检查设备，缩小与上级医院的差距；在人才队伍建设上，通过定向培养、人才引进等方式，提升基层医务人员的专业水平，同时建立家庭医生签约服务制度，为居民提供“一对一”的健康管理，从疾病治疗向预防、康复延伸。此外，基层医疗机构不断优化服务流程，推行“一站式”服务、健康咨询等便民措施，让患者在就医过程中感受到贴心与便捷，改变以往对基层医疗“服务差、水平低”的刻板印象，真正成为群众信任的“健康守门人”。

基层医改的持续推进，让群众在看病就医中收获了实实在在的获得感，也为医疗卫生事业的高质量发展奠定了基础。省时、省钱、省心的就医体验，不仅是对群众健康需求的积极回应，更是国家治理体系和治理能力现代化在民生领域的具体体现。