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以制度强党“护航”新时代改革开放

2019-01-22 10:01:40 来源： 南通网

治国必先治党，治党务必从严，加强党的制度建设是全面从严治党、依规治党的必然要求。改革开放40年，在中国共产党的正确领导下，我们精诚团结、砥砺奋进、攻坚克难，不仅取得了经济社会发展的辉煌成就，也在党的建设特别是党的制度建设上取得了重大突破。可以说，加强党的制度建设，早已成为推动改革开放大踏步前进的有力保障、重要支撑。

党的十三大明确提出，在党的建设上走出一条不搞政治运动，而靠改革和制度建设的新路子。40年来，从以邓小平同志为主要代表的中国共产党人初步认识到要解决制约党事业发展的体制机制弊端，到以江泽民同志为主要代表的中国共产党人开创党的制度建设新局面；从以胡锦涛同志为主要代表的中国共产党人大力推进党的制度建设，到以习近平同志为核心的党中央全方位扎紧制度笼子。中国共产党人对制度建党的认识不断加深、思路日趋健全、理念逐步强化，整个党内制度体系更是得到了全方位、宽领域、多层次地提升。

党的十八大以来，“全面从严治党永远在路上”成为我们党加强管党治党、攻克层层难关、勇于自我革命的科学命题。那么“永远”如何实现？尤须做到“制度先行”。党中央高瞻远瞩、举旗定向，明确提出深化党的建设制度改革，将“形成完善的党内法规体系”纳入全面推进依法治国的总目标，着力筑牢党的制度建设的“四梁八柱”。更振奋人心的是，我们党坚持制度建党不动摇，创造性地连续实施两轮党内法规制度五年规划，从党章到各项法规制度、准则条例等，进行了全方位地修订和补充。目前，以“1+4”为基本框架的党内法规制度体系早已全面形成，并一直在改革开放的伟大实践中不断完善、不断创新。

40年的实践充分证明，什么时候重视党的制度建设，什么时候中华民族就能团结一致，国家就会繁荣富强，人民日益增长的美好生活需要就可以得到进一步满足。这也让我们越发地认识到，加强党的制度建设依然是新时代改革开放的重要方向、重点课题，必须不折不扣地坚持好、落实好。要坚持正确的政治方向推进党的制度建设、坚持以民主集中制为核心加强党的制度建设、坚持着力提高制度建设的质量、坚持党的制度的制定与执行并重、坚持党内法规同国家法律的衔接和协调，只有始终牢记和践行这五个“坚持”，我们才能做到既用制度建设促进党的各方面建设深入发展，又善于把党的各方面建设取得的成果及时上升为更高层次的制度设计，真正把党组织的组织力和党员队伍的执行力转化为人民群众的幸福感、获得感和安全感。

当然，制度绝非“纸糊的芝兰”，党的制度的热度和价值唯有全面执行方能竞相迸发。我们既要注重实践，认真贯彻落实党的制度明确的各项规矩纪律、责任要求，也要不断加强经验总结、理论创新，进一步增强党的制度建设的生命力和创造力，用制度强党全力“护航”新时期改革开放，为推动党的建设高质量发展提供源源不断的制度保障、理论积淀、创新动力。

（储旭东）

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