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【新时代 新作为 新篇章】有超市、有WIFI、可查找，南通如皋打造人性化、舒适化公厕，建强旅游发展链条

2019-12-15 10:14:47 来源： 如皋城管

小厕所连着大民生，关系大文明。近年来，江苏如皋本着“新建一批、改造一批、提升一批”的原则，以创建省级旅游示范区为契机，通过优化厕所布局、补齐厕所数量、提升厕所档次、规范厕所管理等方式，重点解决老旧公厕设施旧、环境差等问题，推动公厕从“生活保障型”向“旅游服务型”转变。

▲北门桥公厕

城市公厕改造是一项长期性、系统性的基础工程与民生工程。眼下如皋“厕所革命”正如火如荼地开展，新建成的智慧生态公厕，成为了南通市首座生态公厕，拥有全国首家公厕无人超市，成就了如皋的又一文明风景。目前，如皋共有AAA级公厕4座，AA级公厕3座，A级公厕22座，大大提升了如皋市公厕建设水平和如厕服务能力。

▲东皋桥公厕

让每一座公厕走向“标准化”

老旧公厕由于设施老旧、环境差等问题，已经无法满足人民群众的日常生活需要。目前，如皋市主城区共有公厕68座，分布在主城区重点地段、旅游景区、商业路段、居住区等周边，基本完成了对主城区范围的全覆盖。

为了更好地服务市民，如皋市城管局本着以人为本的理念，坚持规划先行原则，与如皋市规划局（自然资源局）一同对主城区公共厕所实地走访、现场调研。通过上门走访、分发问卷、征求社区意见等等方法，收集并分析当地现状。基于此，如皋根据“厕所革命”和“国家全域旅游示范区”的创建标准，专门编制了《如皋市环境卫生专业规划（2014-2030）》，对本地的公厕建设和发展提出了具体的指导性意见，为如皋的公厕基础设施建设描绘了蓝图。

在实际公厕改造中，如皋市城管局按照《如皋市环境卫生专业规划（2014-2030）》推进城市环境卫生设施建设，严格遵守《旅游厕所质量等级的划分与评定》（GBT 18973-2016）标准，加快公厕新建改造力度，推动公厕从“解困型”向“舒适型”、“生活保障型”向“旅游服务型”转变。

让每一处细节彰显“人性化”

公厕标识更清晰。对主城区内所有公厕标志标识进行了统一更换和安装，完成了主城区内公厕指引导向标识的制作和安装，确保市民能够方便寻找到附近公厕。此外，顺应时代潮流，利用如皋城管公众微信开通了“附近公厕”查找功能。也就是说，市民可以通过手机，打开如皋城管微信公众号，点击“公共服务”，选址公共厕所，即可查看当前位置周边厕所的具体位置和距离。

内部设施更齐全。公厕内部功能布局上充分考虑了市民的实际需要，增加男女厕蹲位、应急设施配备，推广使用节水型、感应型洁具，使公厕达到“文明、卫生、方便、安全、节能”的要求。在配齐基础设施的同时，公厕更注重功能拓展，尤其是AAA级公厕均配备了镜饰、除臭设施、自动贩卖机、Wifi、第三卫生间等，真正把舒适度体现在每一个细节上。

如厕服务更便民。“第三卫生间”是“厕所革命”的一大体现。“第三卫生间”又称家庭卫生间，配备了母婴台、烘干机、热水壶、求助按钮等，主要是为了解决一部分特殊对象上厕不便的问题，比如女儿协助老父亲、儿子协助老母亲、母亲协助小男孩、父亲协助小女孩等，从而消除了“不同性别的家庭成员共同外出、其中一人无法自理”的在外如厕“尴尬”。目前，新世纪广场、安定广场、碧霞路等5座公厕均配备了第三卫生间，家庭式如厕环境让人倍感关怀。

让每一个样板更为“典型化”

自2016年起，如皋积极探索“厕所革命”发展路径，在实践中探索出不少创新之举。坐落在外城河边的“智慧生态卫生间”就是其中一个典型案例。

该公厕是南通地区首座多功能“智慧生态”公厕，占地面积约70平方米，包含男厕小便池3个、蹲位2个、无障碍座位1个，女厕蹲位3个、无障碍座位1个，第三卫生间、便民服务空间、设备管理间各一间。

▲市民体验智慧生态公厕

它也是目前南通地区首家通过微信支付和免密支付完成无人值守购买体验的便民服务站，内部商品主要有卫生用品、急救用品、生活用品、应急用品等。线下微信支付，使购物体验更高效，节省了用户时间和人工成本。除配备免费WiFi、无人售货超市等综合服务设施设备外，还会根据公厕的区位和环境在第三卫生间设置儿童马桶、残疾人马桶、冲洗器具等设备，为特殊人群提供服务。

值得一提的是，生态智慧公厕采用了微生物降解技术，可就地将粪污中有机物降解，无需修建化粪池，无须连接城市管网、无须清粪车清运，效率国内领先。同时，采用水泡混合冲厕技术，达到节水、节能效果，让市民和游客不但享有干净、整洁的如厕环境，还成为市民休闲的“驿站”。

让每一个环节更具“创新性”

如皋尝试新技术，大胆采用装配式公厕和生态公厕，促进公厕建设走向多元化、多类型、多技术之路，也为公厕建设积累了充分的设计和施工经验。

“厕所革命”初探装配式公厕工艺。新型装配式公厕，充分运用新材料、新技术，使用薄壁轻钢龙骨、轻质PU复合墙板等材料整体模块拼装来完成公厕主体结构，在工厂生产厕所所需的部品部件，在施工现场进行组装，大大缩短施工工期，并提高建筑稳定性等性能。目前，如皋集贤桥、石合泰等5座公厕使用装配式工艺，具有环保、节能、高效等优点，模块化搭建模式，满足于个性化和人性化的多种需求，也使装配式公厕更加省时快速，拆改后回收率极高，符合绿色环保公共厕所的建设理念，充分体现了如皋“厕所革命”重质量、提品质、服务优的理念。

▲环卫工人日常保洁

“厕所革命”尝试生态式环保工艺。目前，如皋仅文昌路生态智慧公厕使用生态式环保工艺，主要依靠的是公厕智慧绿色生态环保系统。该系统采用生物降解专利技术，建设生态智能环保公厕，固液分离，固体废弃物通过微生物载体吸收处理，形成有机肥料；液体通过微生物及高温炭、活性炭吸附后最终形成二氧化碳和水达标排放，真正达到零污染零排放，同时节约99.9%水源，零排放技术取代了原始上下水道，大大降低对水源的消耗，实现智慧绿色生态环保体系，并全天免费对外开放，使公厕真正意义上达到“高标准、全免费、很干净”的要求。

▲市民询问如何使用售卖机

“厕所革命”注重常态化规范管理。为解决公厕后期管护问题，如皋引入社会资本，开展服务外包，将公厕保洁与管养市场化，通过市场化竞争及公开招标，将主城区所有公厕全部交由专业的公司进行管理和保洁，确定保洁的时间和要求，通过提升厕所保洁质量，同时通过定期不定期的考核方式进行检查，将考核打分直接和经济挂钩，有效的保证公厕保洁的水平。

下一步，如皋市将以点带面连接城市文明发展、旅游业发展链条，从城市向农村延伸、从硬件配套向素质提升发展，建管并重推动“厕所革命”再上新台阶，内外兼修护航“强富美高”魅力如皋建设。（刘铭蔚石磊）

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