您的当前位置： 新闻>>南通新闻>>社会>> >> 正文

从如皋小马桥到全市18个“强村加油站”，南通全国首创乡村振兴新举措——“强村加油站”，为强村加油

2021-04-22 09:23:55 来源： 南通网

昨日，通皋大道西侧，一座崭新的蓝白相间的乡村加油站，让习惯城镇加油的司机颇为意外。“首次在通往南通高铁西站快速路边的乡村设站，对提高南通市区首位度、推动南通如皋同城化意义重大。”现场追踪加油站项目的如皋交通局局长吴小平说。

在九华镇小马桥村设站，还有“破冰”之意。该加油站是目前全国唯一由扶助资金入股、成功助力村集体增收的加油站，成为南通全市域推进“强村加油站”建设的标杆。市农业农村局局长朱进华介绍：“18个强村加油站今年底前全部建成，中央脱贫攻坚和乡村振兴两大战略，在这里有效衔接。”

“将最好的资源用于薄弱村”

早在2019年，南通13个省级、92个市级经济薄弱村集体收入就超过45万元，远超省定18万元标准，但如何“扶上马、送一程”，集中最优质资源推动脱贫攻坚向乡村全面振兴平稳过渡，难题仍在。

此前，市农业农村局对92个全市经济薄弱村成因分析表明，地理位置偏僻、资源要素匮乏、发展理念落后是“通病”，“输血式”帮扶可解一时之急，“造血式”帮扶方为长远之计。与农业项目风险大、收益慢迥异，加油站行业经营利润高、建设周期短、长期收益稳，始终是最好的发展资源，却难以“下嫁”乡村。

2018年，跨江融合、“枢纽九华”建设机遇悄然降临。“我镇东邻沪苏通长江公铁大桥，西接皋张过江通道，在规划建设的通皋大道旁建加油站，将与南通高铁西站配套，不仅区位可行，规划可能，更能开辟壮大薄弱村集体经济新路子。”九华镇党委书记丁山燕说,“如久旱盼甘霖，我们赶紧向如皋市、南通市农业农村局、商务局等部门申办加油站，力争道路和加油站同步建成。”

将最好的资源用在经济薄弱村发展上，南通市委、市政府主要领导早有此意，迅速作出批示。如皋市委、市政府及九华镇等各相关部门全力推进。以加油站助推新型集体经济发展的探索，迅疾展开。

“整合要素，聚力强村”

创新投入分配方式，经济薄弱村扶助资金入股，与如皋国企富皋商贸共同出资，整合要素，聚力强村，是关键之举。

市农业农村局经管站站长周晟介绍，富皋商贸与九华营防、郭洋、丝渔等3个南通市级经济薄弱村，成立合资公司，注册资本为1836.73万元。富皋商贸占股51%，丝渔村、营防村、郭洋村三个村占股49%，每村300万元，其中南通市财政补助80万元，如皋财政补助100万元，镇、村筹集120万元。同时，如皋交通等部门规划建设了全长2公里、路面宽7米的进出加油站辅道，并将其列入省农路建设计划，最大限度满足加油站车辆进出需要。

富皋公司项目负责人田小勇说，从国企帮扶有担当、助推一二三产业融合发展的高度，公司累计投入近4000万元，终于高标准建成此站，占地面积3000平方米，建筑面积804平方米。目前，项目已投入运营并产生效益，2020年底，3个经济薄弱村各35万元的首期收益已到账。

“将加油站建设，列入2020年南通市高质量发展考核个性指标，推动各级职能部门按照‘特事特办、特事急办’原则，联动发力，实现加油站建设‘一镇之力’向‘全市之力’转变，这也是一种要素整合。”丁山燕说。

“拿地即开工，收益惠乡村”

“省市出资源，县（市、区）出资金，村里得实惠。”为了让加油站收益普惠乡村，市农业农村局副局长冯亚军透露，按照小马桥模式，18个强村加油站建设全面展开，每个县（市、区）明确1家国有企业牵头，每个加油站扶持3个经济相对薄弱村，每村每年收益不低于35万元。同时，“决不养懒汉，3年一轮换”，让加油站收益惠及更多经济相对薄弱村。

启东市委书记李玲要求，把启东最好的点位用来建设强村加油站，以最快速度推进。启东开发区和吕四港区两个强村加油站，从1月25日建设工程总平方案审查，到3月16日开工建设，历时50天；生命健康科技园加油站2月9日土地挂牌，3月17日取得用地规划许可证等五证，成为南通市首个“拿地即开工”工程项目。目前三个加油站正在紧锣密鼓地施工，预计9月底前交付使用。

在工程选址、用地指标、资金投入等方面一盘棋谋划、一体化推进，海门、如东等地也从有利于加油站项目快速建设运营的角度，在加油站布局规划和土地性质允许范围内，将县（市）域范围内最好的位置，留给了18个强村加油站 。

18个强村加油站建成后，将统一交给江苏鼎程加油加气站管理服务有限公司。星罗棋布于江海大地的强村加油站，持续增强全市经济相对薄弱村“造血功能”，成为“三农”高质量发展和乡村全面振兴的坚强支撑。

记者 施晔 唐佳美

相关新闻