2020年受新冠病毒疫情影响，崇川区整体劳资纠纷较往年同期呈上升趋势，其中农民工工资纠纷占比较大。2020年5月至9月，崇川区人社局劳动监察立案105起，涉及农民工653人，为农民工兄弟追回工资453.56万元。

充分发挥基层组织的“大调解”作用

崇川区是南通市的主城区，所属16街道中的大部分街道第三产业较为发达，工资纠纷数量较多但金额不大，劳资双方争议可调和性强。对此崇川区人社局进一步发挥街道的“大调解”作用，充分激发区-街道-社区三级网格工作人员的主观能动性，打造了多个各具特色的调解室，如：“知心爷爷”调解室、“圆融商圈调解室”等等，确保了矛盾的及时化解。针对辖区内纺织、船舶用工较多的劳动用工密集型街道，则充分依托街道建立企业“三色预警”系统，使得区人社局能够第一时间介入，不造成群体性事件的发生。通过针对性地开展工作，确保了农民工的合法权益得到有效维护。

开通“网络云问诊”打造工作新模式

全民战“疫”期间，崇川区劳动保障监察大队摸索出一套“网络云问诊”工作方法，对于不能到达现场的外地农民工，通过网络连线，确认身份，邮寄收取材料，极大地便利了外地的农民工群体，减少了他们的维权成本。劳动者通过QQ聊天软件表达诉求、执法人员在网络上跟进提供一对一服务、疑难案件大队集中讨论解决，打造了一套“急诊处置、专家门诊、集中会诊”的 “网络云问诊”工作新模式，在特殊时期为劳动者依法维权打开了一扇门。通过“网络云问诊”共接受咨询796人次，处置劳资纠纷118人次，先后解决了云南、山西、河南等多地在通打工后返乡的农民工工资纠纷，真正实现了让群众少跑腿、让信息多跑路。

柔性执法开辟“六保六稳”新路径

为帮助受疫情影响的企业渡过难关，特殊时期崇川区人社局变刚性执法为体检式柔性执法，与工会联合成立了“崇川区和谐劳动关系体检中心”，从大型企业劳资主管、律师、劳动监察、仲裁退休人员中聘请劳动方面的资深专家作为“体检中心”的长期服务人员轮流值班坐诊。企业可以根据自身需求，就劳动用工相关规章制度、薪酬待遇等方面向“区体检中心”申请体检，该中心在保证隐私的前提下，对单位存在的问题拉单列表，主动下沉企业提供服务，帮助整改。“体检中心”开诊以来共坐诊接待32家、集中授课会诊218家、主动巡诊13家，收到信息采集表198份，反馈体检结果156份，受益用人单位近400家。

崇川区人社局的创新与实践回答了“如何用不足10人的队伍，去有效监管数以千计的劳资纠纷，让工人兄弟的每一滴汗水都能得到尊重，让有社会责任感的企业家所付出的每一滴汗水也能得到尊重”的现实之问。

沈晓林、张小全、陶竞竞