老旧小区活动室及小游园改造

“吊脚楼”下堆满杂物、小游园设施老旧、违章搭建四处可见、信报箱无法正常使用……街老、院老、房老、设施老、生活环境差，老旧小区的“通病”不仅是居民的“心事”，也是城市化进程中社区治理的“心病”。

在南通开发区新开街道，老旧小区的改造历程，既是民生工程的落地实施，也是对社会基层治理的探索实践。近年来，文化广场、儿童乐园、健身步道纷纷出现，曾困扰居民的杂物堆被休闲桌椅替代……新开街道借创文春风，依托党建引领，创新基层治理等方式，发动群众力量，以点带面，引领大环境变革。曾经老旧的小区焕然一新，街道环境提档升级，让居住环境从“能住”到“美居”方向转变。

“以前这里乱堆放严重，大家出门都躲着走。现在环境整洁了，社区还很贴心添置了休闲桌椅，住在这样的社区里，幸福感越来越强了。”“现在电瓶车也有地方停了，真方便。”近一年来，通盛花苑的居民群中总能听到这样的话语。

记者了解到，通盛花苑68、71号楼小高层被居民们称为“吊脚楼”，此名源于该楼幢设计建造时考虑日照角度不够，地面第一层为架空层，只有柱子没有围墙。拆迁安置后，居民把一些交通工具、老旧家具、施工器械等堆放在吊脚楼，既影响了楼道的整洁美观又存在安全隐患。为解决这一现状，2019年9月，新开街道通过“有事好商量”协调议事平台，组织开展协商议事，走访多户居民采集意见，协商后社区党总支迅速组织实施，对68、71号楼小高层架空层杂物进行全面清理。

做完清除堆物这道“减法”，新开街道还做了很多“加法”。新开苑社区是开发区拆迁户集中安置社区之一，社区东立面是一条商业街，长期以来环境、秩序较为混乱，经营业态以废品收购为主，影响了周边居民的正常生活。同时，新开苑中苑小游园场地设施老旧，缺乏老年人休闲场地。为提高居民生活舒适度，改善居民生活环境，2020年，新开苑社区将东立面商业街改造、中苑小游园改造等项目提上日程，更是把小区东立面的改造立项为书记项目。

根据2020年老小区民生改造工程整体规划，2020年1月到3月期间，新开苑社区工作人员多次走访现场、勘察论证，与开发区社会事业局、街道建设办等研究初步改造方案；2020年4月到5月，社区工作者对此次改造工程征集民意，通过入户走访、召开研讨会、签署意见书等，充分征求所有业主、现有经营户及周边百姓的各类意见，以优化环境为根本目标，进一步研究完善具体改造方案。昔日杂乱无章的废品收购一条街如今已变成整洁有序、让人眼前一亮的特色文化街；先前小游园坑洼不平的地砖、破旧的游乐设施、楼前楼后的乱堆乱放已清理一空，取而代之的是大理石便民石凳和焕然一新的休闲娱乐区，不仅优化了居住环境，也满足了居民休闲娱乐的需求。

有事好商量，有事多商量，有事商量好。在新开街道，“协商议事室”将热心基层治理的老百姓聚集在一起，为美好日子出谋划策。紫荆社区协商议事室从切口小、受益广两个方面出发，确立了“有事好商量 民生专题协商议事月”议题，“涵清红廊”工程——舒凯花苑葡萄架改造工程。协商议事活动中，各代表对葡萄架如何改造、葡萄架今后的功能、改造质量等各个方面进行了深入商讨。“协商议事室”通过“议”，给社会各方面提供了话语权；通过“议”，沟通了信息、交流了思想、释放了情绪；通过“议”，真正做到了众人的事情由众人商量。

“党委领导、政府支持、政协搭台、各方参与、服务群众，有事好商量，众人的事情由众人商量，共商、共建、共治、共享，才能实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动，才能夯实基层社会治理基础，才能把居民的事情办好、办妥。”新开街道党工委委员、办事处副主任顾小君表示，街道将继续坚持以人为本，积极探索创新，不断提高服务质量和基层治理工作，切实增强辖区居民的认同感和归属感。

仇禅慧