近日，人社部在回复全国人大代表的关于“实施每周四天半工作制度”建议中明确指出，进一步缩短工时标准尚不具备现实基础，不宜在企业中广泛推行。进一步缩短我国的法定工作时间标准，需要以经济发展、科技进步和生产力水平的提高为基础，充分考虑我国社会经济发展水平和企业承受能力。

（2月24日澎湃新闻）

全面推行不合时宜

□张西流

近年来，多地区开始试行“四天半工作制”，引起了公众强烈关注和争议。如今，人社部一锤定音：全面推行“四天半工作制”不合时宜。

首先，不可否认，在现阶段，我国机关事业单位的行政效能、工作效率等，与发达国家相比，尚有很大的差距。执行了“四天半工作制”，门难进、人难见、事难办的问题说不定将会更加突出。同时，对于企业员工来说实行“四天半工作制”，是一种奢望。工作时间缩短了，而工资不减，这可能吗？说是一件可怕的事情，是因为中国企业，特别是民营企业，以追求利润为第一要务，员工的工资实行计件制，多劳多得；一些订单多、满负荷生产企业，为了赶工期，根本未执行五天工作制，还要求员工加班加点，这样一来，企业效益好，员工工资也高，两全其美的事情，何乐而不为？如果强制企业推行“四天半工作制”，企业效益受损，员工工资下滑，这样的后果，估计没人愿意看见。

可见，不了解中国国情，不正视中国与欧美国家在管理体制和工作机制上的区别，盲目地仿效外国，推行“四天半工作制”，是一种乱折腾行为，不可取。

小步慢进更加现实

□樊树林

毫无疑问，进一步缩短我国的法定工作时间标准，需要以经济发展、科技进步和生产力水平的提高为基础，充分考虑我国社会经济发展水平和企业承受能力。而目前，经济下行压力大，缩短工时不仅会加大企业生产经营压力，带来较高的用人成本和负担，而且会影响经济发展。

按照人社部的解释，现行工时制度和标准，是综合考虑我国人口、就业、经济发展水平和人民生活习惯等因素制定的，有利于实现劳动者身体健康权、休息权与就业权之间的平衡。因此，实施“每周四天半工作制度”绝对不是“1+1=2”那样简单。理想和现实的的距离巨大，如果真大面积落实还需要很长的路要走。

笔者认为，“每周4.5天工作制”小步慢进更现实。一方面推行分类试行。有条件的地区可根据特殊岗位以及国企和民企性质的不同，分行业、分工种、分季节试行休假模式，再根据实行效果，及时调整制度机制。二是允许合理调休。针对轻度加班的单位或企业，提倡其根据实际生产工作情况来休假，将“合理调休”作为主要休假方式。三是灵活休假方式。根据民情民愿，提供多层次的休假内容选择，做到既缓解工作压力，提升百姓幸福指数，又释放周末旅游休闲的消费活力。