◎党俊武

发展居家和社区养老服务关系千家万户。最好紧紧抓住居家和社区养老服务这个“牛鼻子”，加强系统思维，统筹行动，整合社区资源，建设高质量的社区服务体系，确保亿万老年人居家养老。

一是加强系统思维。广大老年人生活在社区，居住在家里，应对人口老龄化的重心在基层、在社区、在家里。同时，未来银发经济的主战场也在社区。因此，要抓住居家和社区养老服务这个关键，就不能就居家养老而谈居家养老，必须拓宽视野，运用系统思维，统筹社区各方面资源，打破多部门条块分割局面，统一行动，共同开展居家养老服务工作，并以此为契机，推动整个社区服务体系建设进入快车道。

二是打造社区服务综合体。重点围绕老年人群体的多元化服务需求，结合婴幼儿照护以及其他年轻人群的生活需求，打造完善的社区综合性服务场景，提供以“一老一小”为重点、覆盖其他社区居民需求的更加多元、更加丰富的服务项目，从根本上做大服务流量，降低居家养老服务成本，让老年人在拥有更加便捷服务的同时，也能给其他人群带来福利，促进代际和顺与社会和谐。

三是发挥社会力量作用。研究出台社会力量参与社区服务的细分产业政策，引导社会力量积极参与，鼓励年轻人入局居家养老服务事业和产业，在提供服务的同时，提升居家养老服务牵动的银发经济吸纳就业的能力和潜力。

四是加强战略合作。重点引导国有企业、有实力的民营企业在社区建设连锁化、品牌化、规模化服务综合体，在重点解决居家养老服务难题的同时，探索居家养老服务牵动银发经济，开拓文化、健康、制造、金融等细分银发产业的新路径。同时，要积极探索国有企业和民营企业混合开发的新思路，充分发挥各自优势。

五是加强统筹协调，把实施积极应对人口老龄化国家战略做实做细。应对人口老龄化不仅仅是要解决老年人的居家养老等问题，更是要解决人口老龄化带来的人口、健康、经济、社会、文化等结构性问题。其中，重中之重是解决基层和社区不同人群迈入长寿时代和老龄社会之后的问题。

确保老年人能够在家安度晚年，这是一项关系长远和千家万户的系统工程，需要统筹规划、科学设计、各方联动、持续推进。