□魏钦稳

在改革开放和现代化建设伟大实践中，苏州“三大法宝”点燃了党员干部干事创业的“熊熊烈火”，让很多“不敢想”“不可能”变成了现实，成就了苏州经济社会发展的华彩乐章。市委发出“学习苏州三大法宝，推进南通高质量发展”的号召后，我们围绕新时代南通“发展四问”，深入学习了苏州“三大法宝”的基本内涵、核心要义和精神实质，广泛开展了自然资源和规划“短板五问”大讨论活动，明确提出实施“要素高效配置、空间高效统筹、生态高效修复、法治高效建设、基础高效管理、行政高效服务、党建高效引领”“七大治理工程”，着力以“七个高效”，为南通在新一轮发展中抢占先机、走在前列，实现“三个全方位”提供强有力的资源规划保障。

发扬拼抢精神，强保障、严保护，奋力提供“硬核”资源支撑。

保护自然资源和保障高质量发展是自然资源和规划部门的重要职责。在前不久召开的全市民营经济发展大会暨第三届通商大会上，市委提出要让民资项目获取最丰富的要素资源，只要是符合南通未来发展定位的产业项目，用地一律保证。作为要素保障部门，我们将坚持把保障重大项目用地用海用林放在重中之重、头版头条来抓，以“三大法宝”的“拼抢”精神，加快构建国土空间规划体系，着力在计划争取、资源盘活上下功夫，建立省市重大项目挂钩联系制度，确保符合南通未来发展定位的产业项目用地“应保尽保”，全力保障“大通州湾”开发等全市重大基础设施、重大民生工程和重大战略项目用地用海。在做好重大项目保障的同时，我们把“保护资源”作为高质量发展的内在要求，严守全市664.4万亩耕地保有量和578.25万亩永久基本农田红线不动摇。疫情当前，国内粮食、蔬菜等实现有效供给，社会大局保持稳定，主要得益于全国18亿亩耕地红线和粮食储备制度，这也凸显出保护耕地的极端重要性。这条红线和底线在任何时候都不能突破。

勇于自我革新，强服务、严管理，奋力营造“简约”营商环境。

营商环境就是生产力。新春伊始，突如其来的新冠肺炎疫情，给经济社会发展造成了不小压力。越是在经济下行压力大的时候，越能体现一流营商环境的重要性和紧迫性。我们将以“争第一、创唯一”的劲头和韧劲，在“创新度”“领先度”“贡献度”上下功夫，深入推进自然资源和规划“放管服”改革，持续优化城乡规划、用地用海报批、不动产登记、建设用地供应等各项服务，最大限度提升服务对象的满意度和获得感。我们将以“全国领先、全省率先”的目标追求，加快推进建设用地审批权承接有关工作，在省级以上开发区实行全链审批赋权，积极探索“一证通办”、“交房（地）即发证”等不动产登记试点工作，创新城博馆“互联网+”文化展播服务，扎实做好海洋灾害预警报服务，勇当“放管服”改革的标杆。在“优化服务”的同时，自觉将“从严管理”作为提升服务保障水平的基础和前提。今年，全国、全省自然资源工作会议都明确，全面“严起来”是今后自然资源工作的主基调，将进一步加大对违法违规行为的追责问责力度。我们将认真落实部、省“全面从严管理”的各项要求，扎实推进土地、规划、林业、海洋、地矿、测绘等各项工作全面“严起来”。

加强自身建设，强党建、严作风，奋力打造“狼性”干部队伍。

徐惠民书记在不同场合多次强调，全方位融入苏南、全方位对接上海、全方位推进高质量发展，迫切需要“狼性”干部。“狼性”的内涵与“三大法宝”的精神实质相通。我们要用好“三大法宝”，加快培养和造就一支“狼性”的自然资源和规划干部队伍。我们将坚持“政治为首、品牌立魂、特色强躯”工作导向，树立“狼性”思维，通过全链条压实责任、全方位学习提升、全领域推进融合、全覆盖夯实基础、全过程评价监督等“五全”党建机制，着力建设政治过硬、担当过硬、作风过硬的先锋组织，让全市系统每一个党组织都成为守规矩抓落实的政治先锋、有信念会创新的思想先锋、勇担当善作为的发展先锋、高素质专业化的队伍先锋、严作风敢斗争的纪律先锋。坚持以实绩论英雄、以能力定高下，发扬“狼性”精神，坚决整治“松”“软”“散”、“庸”“拖”“懒”等问题，让全市系统每一名党员干部都成为讲政治、讲担当、讲团结、讲创新、讲服务、讲奉献、讲干净的“七讲”最美自然人，全力打造服务保障高质量发展的“热血尖兵”。

初心如磐，使命在肩。习近平总书记多次强调，“良好的精神状态，是做好一切工作的重要前提”。在今后工作中，我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，学好用活“三大法宝”，以“狼性”为追求，始终保持敢为人先、敢拼敢闯的锐气和勇气，自加压力、埋头实干、奋发有为，不断谱写自然资源和规划事业高质量发展新篇章。

（作者系南通市自然资源和规划局党组书记、局长兼市林业局、海洋局局长）