海门市第十七届人大常委会成立以来,坚持守正创新,开展常态化询问,海门的教育、卫生、社会保障、老城改造以及城市“微”治理等方面一批民生实事扎实推进,全市经济社会高质量发展取得了新成效。
在实践中,海门市人大常委会主要采取会议询问、函询和约谈等三种方式。
会议询问是海门市人大开展询问的主要方式,每次主任会议和常委会以及相关的视察活动,市人大常委会委员或者部分市人大代表对审议议题的相关工作进行询问,市政府分管领导或者部门主要负责人进行应询。集中开会时,询问活动由市人大常委会领导主持;视察活动时,一般由市人大委室负责人主持。
为了提高询问效果,活动前,由海门市人大常委会领导带队、委室参与,深入开展调研工作,找准监督议题推进中存在的主要问题,把事关全局、进度缓慢或者群众关注度高且完成有一定难度的工作作为拟定提问内容,由市人大相关委室牵头负责起草,并与职能部门进行适当沟通,询问内容提交市人大主任会议研究确定。询问活动结束后,有市人大有关委室或者办公室专人负责跟踪督办,确保询问的事项得到落地见效。
在监督议题调研或者视察中,因市政府或者主管部门领导忽视工作而造成进展缓慢的事项,由市人大常委会领导决定,采取函询的方式加以解决。由市人大相关委室牵头落实函询材料,以市人大办公室的名义发函,内容主要包括原定工作目标要求、现在的进展情况、简要原因分析和答复办理规定的时限。函询事项的督办工作由市人大委室负责,直至有关事项办理完毕。
约谈活动由市人大常委会领导确定,根据工作需要,确定约谈的对象,主要是“一府一委两院”主要负责人。由市人大常委会主任或副主任主持约谈活动,市人大对应的委室负责人参加。如有需要,约谈中也可邀请部分人大代表参加。约谈时主要采用听取工作情况汇报,对相关问题进行询问,并提出有关建议。约谈活动结束后,市人大办公室出具书面的约谈工作建议,市人大常委会主任审阅签发给被约谈的单位,市人大相关委室对约谈建议落实情况进行督办。 ·顾建辉·
