“长三角共建就是联手、联合、联盟、联动。联动发展需要相向而行。”张林认为，“朋友圈”共同体中的各城市要提高站位讲顾全大局，也要准确定位讲互利共赢。要算好项目合作的细账，也要算好融合发展的大账。要打通设施连通“断头路”，也要打通要素流动“肠梗阻”。要破除行政壁垒，也要心路相通，感情融合。要注重规划统筹，也要注重政策协同、一体化制度创新。

“联动发展需要有效市场和有为政府。”张林说，企业是联动发展的主体和动力，政府是联动发展的支撑和关键。政府既要主动拆篱笆，也要积极搭平台。营商环境改善的主体是政府。“生产要素按照市场逻辑自由流动，才能高效配置”需要真正理解，更要真正支持。

在联动发展中，南通应有哪些作为？张林提出四点建议——

打造品牌论坛，推动新发展理念落地落实。打造“通州湾绿色发展论坛”，把绿色发展作为通州湾发展的方向，展现南通宜居宜业的城市形象。

引进合作更多大学，提升城市品质和影响力。教育是南通的特色，基础教育是南通的强项。做强南通大学，抓住“西学东进”的机遇，引进一流大学设分校或研究生院。

围绕地区经济发展，主动引才招才。南通已出台《高层次双创人才倍增计划》及优惠政策，建议力度、强度、广度更大一点。主动上门、主动进校门，像招商一样把优秀人才引来、招来、抢来。

深化港城规划，有序推进“通州湾”建设，加入长三角世界级港口群。推动港口与城区同步建设，集装箱码头与市场需求同步，货主码头与引进项目同步，同时在新城建设中要有中长期规划考量。

本报记者 郭亮

见习记者 张馨方