如东县纪委监委

近年来，如东县纪委监委紧扣强化监督首责，通过健全组织架构，创新全面监督工作机制，强化协调会商，推动“四项监督”统筹推进、同向发力。

一、实践经验

一是创新机制，激发内生动力。创新打造“5+7+N”全面监督工作机制（5个职能部门，7个监督检查室，35个镇区和派驻纪检监察组织），构建纪委统筹指挥、条块分级组织、基层具体落实的“三位一体”工作格局，有效协调整合“四项监督”内容，层层压实责任。二是聚焦重点，推动同向发力。定期召开“5+7+N”全面监督会商会议，党风政风监督室等5个职能部门就“四项监督”领域内容会商讨论，形成《全面监督工作要点》，探索“信息梳理—综合研判—调整方向—提炼总结”成熟模式，为基层开展监督提供工作思路和方法指引。三是强化运用，提高监督效力。充分发挥党风政风综合协调作用，紧跟阶段工作重点，对面上开展的各类专项整治、专项监督开展督促督办。综合巡察、宣教等部门工作成果，以工作专报形式，及时推广特色做法，移送反馈问题线索，构建整改监督闭环。

二、问题与短板

一是统筹推进的工作思路还不够成熟。缺乏大胆的机制和方法创新，一体化推进模式虽初步成型，但监督方式方法还比较陈旧，固有思维定式未能有效破解。二是工作的合力还有较大提升空间。“四项监督”工作协调配合还不够紧密，信息共享、线索移送时效性有待提升。巡察监督信息反馈滞后。三是监督结果的运用还需深化。当前“四项监督”贯通推进主要还是聚焦在抓重点、找问题，以及督查、检查、巡察等方面，对推动整改、解决问题、建章立制的监督“后半段”发力不够。四是加强“四项监督”统筹推进指导性工作规范仍需探索。特别是对一些安全保密要求较高的工作，如何既能保持“四项监督”独立性又能实现深度融合，还需持续研究摸索。

三、对策思路

一是进一步探索改进协调联动工作模式。细化明晰“四项监督”责任边界，既保证不出现空白盲区，也避免多头、重复监督。注重监督力量整合，探索各条线人员配合联动、跟班锻炼、业务交流等制度，打破“四项监督”之间的认知壁垒。同时，探索出台“四项监督”统筹推进指导性文件，从制度层面加以规范引领，为精准、高效监督指明方向。二是进一步推进信息交流和线索移送机制。在“5+7+N”定期会商机制的基础上，完善提升多层面信息双向反馈制度。派驻机构及时向监督检查室反馈被监督单位重要情况和信息，监督检查室定期向派驻机构提示监督重点；监督检查室、派驻机构定期向党风政风监督室报告监督情况，党风政风监督室梳理汇总、分类处置；作风办、巡察机构、信访室、宣教室围绕廉情信息、问题线索等内容，时效性、常态化开展沟通联系。三是进一步强化监督成果运用。坚持目标导向和结果导向，联动协同抓整改。对监督发现的一般性问题，及时明晰责任、处置整改；重点问题、聚集性问题，及时移送案件线索；对普遍性和规律性问题，汇总研判提出改进措施，以纪律检查建议、监察建议等形式，推进落实责任，放大监督效果。