□曹金海
作风建设事关党的形象，事关人心向背。市财政局驰而不息锤炼机关作风，踔厉奋发提升工作效能，坚决贯彻落实中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要指示要求，激扬奋斗意志、展现进取精神，为建设“强富美高”新南通提供强有力的财政支撑。
全面从严强管理，彰显机关新风貌。始终把作风建设作为净化政治生态和推动经济发展的先手棋，坚持科学理念、系统思维，以常抓的韧劲和长抓的耐心抓实抓细机关作风建设，以好作风保障财政工作取得实效。提高站位讲政治，坚持以党的政治建设为统领，始终把“两个确立”作为最深刻的政治领悟、政治信念，把“两个维护”作为最坚定的政治立场、政治忠诚，胸怀“两个大局”、心系“国之大者”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。严格纪律强约束，坚持“严”字当头，落实“机关作风建设提升年”要求，深入开展“十聚焦十查摆”活动。坚持源头管理，全面精准排查廉政风险。全面开展“政治体检”，组织规范准确真实填报廉政档案信息。开展“廉洁清风进万家”活动，常态化开展廉政宣传、节前提醒，筑牢党员干部拒腐防变的思想防线。建章立制管长远，坚持“常”处着眼，聚焦重点领域、关键环节、重要岗位，围绕人、财、物管理等具体业务事项，完善局党组工作规则和局长办公会议、经费审核会议、估（概）算审核专题会议等议事规则以及信息公开、保密管理、财务管理等制度办法，持续提升规范化、精细化管理水平。提高效能优服务，以“事不在小、关键在办”的态度，全力及时解决上级交办的各项工作、服务对象反映的各类问题、群众“急难愁盼”的各种矛盾，形成从交办、研究、解决到反馈的闭环机制，确保事事有回音、件件有着落。建立重点工作事项办公室督办工作机制，切实做到以月保季、以季保年，高质量高效率推动全年目标任务完成。
真抓实干促发展，展现财政新担当。赓续光荣传统、发扬优良作风，实字当头、以干为先，切实树立“功成不必在我，功成必定有我”的正确政绩观，聚焦发展新阶段、新形势，深入分析财政工作面临的新挑战、新要求，找准财政工作的着力点，以更高的标准、更有力的举措推动稳住全市经济大盘，助力企业纾困解难。落实落细留抵退税政策。会同市税务、人民银行出台《南通市落实增值税留抵退税政策工作方案》，有力支持小微企业和制造业等行业发展。1-5月，全市增值税留抵退税142.6亿元，列全省第三，较去年同期多退114.6亿元，受益纳税户超1.7万户。积极争取上级专项补助101.5亿元，确保直达市县基层。加大惠企政策支持力度，牵头研究制订“产业发展政策50条”，着力推动制造业、服务业高质量发展。推动惠企通平台功能研发，持续简化审核流程，提升资金兑付效率。提高金融支持力度，推动“江海贷”财政金融信贷业务市区全覆盖，缓解企业融资难题。积极筹备召开“拥抱创新向未来”南通股权投资峰会活动，加强与头部机构合作，积极招引优质企业落户。推动国有房屋房租减免政策落实到位，确保“应免尽免、应免快免”。支持提升城市发展能级，围绕构建“一枢纽五城市”，整合调度全市资源，集中财力办大事，积极争取政府专项债券和上级补助，引导社会资本投入，多渠道筹集资金保障铁路、公路、轨道交通、快速路网等跨区域重大项目建设。持续深化财政体制改革，落实新一轮市区财政管理体制，制订市与区城市建设管养事权和支出责任划分实施细则，凝聚市区发展合力。严格政府投资项目管理，修订财政承受能力论证办法。深化政府采购制度改革，强化采购人主体责任，全面取消政府采购投标保证金，更大力度支持中小企业发展。
用心用情惠民生，书写为民新答卷。江山就是人民，人民就是江山，坚持以人民为中心的发展思想，是党的作风建设的根本遵循。坚决落实“过紧日子”要求，财政部门始终坚持人民至上理念，坚持财政资金取之于民、用之于民的宗旨，强化预算管理，压减一般性支出，严控非急需非重点非刚性支出，做到有保有压、精打细算、节用裕民，不断提高财政资源配置效率和资金使用效益。支持打赢疫情防控战役，坚持底线思维、大局意识，全力以赴做好疫情防控资金保障，教育引导全局同志自觉遵守防疫规定，积极响应市委市政府号召，派员参加交通卡口值守等疫情防控志愿工作，筑牢疫情防控安全防线。努力保障和改善民生，遵循“尽力而为、量力而行”原则，加强财政资源统筹，支持实施民生实事项目，推动乡村振兴，改善人居环境，大力支持教育、医疗、养老、卫生等基础性、普惠性、兜底性民生工程建设，提升群众获得感和幸福感。深入基层一线服务。坚持问题导向、需求导向，以“问题不解决不罢休，群众不满意不放手”的决心，扎实开展领导挂钩服务企业和“千人千户千企”活动，通过实地调研、入户走访，把财政政策送到企业和基层，将群众呼声、企业诉求转化为财政工作成效。
作风建设没有“休止符”，只有“进行曲”，财政部门将时刻拧紧机关作风建设的“发条”，持续推动党员干部弘扬优良作风，锤炼担当本领，以昂扬奋进、笃行不怠的精神状态展现担当作为、服务全市发展，以实际行动迎接党的二十大胜利召开！
（作者系市财政局党组书记、局长）
