□李燕哲 张裕新
日前,我市公布包括易家桥社区“合伙众治·同心同行”项目在内的45个“好通善治”党建引领小区治理创新项目,以“支部建在小区里、民声融在网格中、服务暖在心坎上”的生动实践,奏响“党群同心、共治共享”的幸福乐章。
社区是基层治理的最小单元,是居民生活的公共空间。社区各项事务千头万绪、群众利益诉求多元。面对基层治理形势发生的新变化,人民群众对美好生活的需要日益多元,新形势下,要牢固树立大抓基层的鲜明导向,聚焦党建引领、多元共治、建强队伍三方面,推进基层治理提质增效。
基层党组织是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”。面对新形势新要求,如何把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒,需要各级各部门特别是各级党组织在实践中不断探索,为党中央各项决策部署在基层落地见效提供坚强组织保证。要强化党建引领理念,发挥好党组织总揽全局、协调各方的核心作用,不断创新基层党建与基层治理深度融合的体制机制,让党组织成为基层治理中不可或缺的中坚力量;严密组织体系,深入推进基层党组织标准化规范化建设,持续整顿软弱涣散党组织,优化调整基层治理组织网;提高基层党组织为民服务的软实力,充分发挥党员先锋模范作用,不断丰富基层党建与基层治理相融合的工作方法。
我市在探索基层党建新路的进程中,网格化治理作为关键一环,发挥了重大作用。需要坚持将基层治理体制机制改革向“最后一公里”延伸,持续完善组织架构、人员配置、运行机制,科学划分网格,为基层社会治理赋能增效;推行“党建+社会组织+网格”治理模式,推动干部在网格实战、党员作用在网格发挥、多元力量在网格参与、共治格局在网格形成,展现“一格一策、活力满格、满意在格”的生动图景;积极探索多元渠道,因地制宜搭建民主协商议事平台,畅通群众协商议事渠道,进一步加强基层自我管理、自我教育、自我服务,将基层社会治理的“独角戏”转变为群众共同参与的“大合唱”,实现“网格有力、队伍有为、破难有方、动员有效、群众有感”新局面。
为进一步弥补专业人才匮乏、社区资源短缺等现实问题,应积极践行人民城市理念,挖掘整合社区内生力量,充分依靠和发动群众,让居民群众担任治理主角,聚力打造“熟人社区”,实现社区服务与基层治理融合互促;深入挖掘各社区中的能人、达人,为社区长效治理注入源源不断的活力。积极变“小团体”为“大社群”,变“别家事”为“大家事”,进一步将分散的社团集聚起来,构建共建共治共享的基层治理新格局。同时要畅通人才流动渠道,完善综合评价体系,向社区干部提供更多的成长机会,激励基层治理人才挺膺担当、善作善成。此外,还需要完善考核机制,结合实际细化量化优化考核内容和分值权重,强化考核结果运用,通过“奖优罚劣”推动“优进绌退”,形成“能上能下、能进能出”的干部任用格局。
