7月28日，走进海安市综治中心，综合受理区、信访接待区、审前调处区、综合调解区等功能区布局清晰，这里推行“常驻+轮驻+随驻”方式，社会工作部、信访局、市域社会治理指挥中心整建制入驻，诉讼服务中心、检察服务中心、公共法律服务中心、公证处团队入驻，公安局、人社局等12个部门常态入驻，通过一站式受理、平台分流交办、全流程跟踪督办，实现老百姓“只进一扇门、只要跑一地、事务一站清”。

“综治中心不是简单挂块牌子，而是要成为群众说事讲理的‘终点站’，真正解决群众的烦心事忧心事。”南通市委政法委副书记顾德华介绍，今年我市将综治中心规范化建设作为政法现代化建设的重要抓手，快马加鞭、紧抓实干，推动落实县级综治中心“有牌子、有场所、有力量、有机制、有效果”的“五有”目标，全力做好干部配备、人才培养、资源投入等工作，激活“调解优先、分层递进、司法兜底”多元共治解纷效能。

7月15日，在海门区综治中心诉讼服务窗口前，小王拿着刚刚领取的空白诉状，却不知如何下笔。几个月前，他在某工地安装不锈钢栏杆时右手小指被切断，雇主周某与涉事金属制品公司、建筑公司互相推诿赔偿责任。因法律关系复杂且缺乏劳动关系证据，小王犯了难。海门区综治中心“一站式”受理大厅工作人员发现后，主动引导其进入调解程序，联动法院、人社、公益律师等研判法律关系，并邀请住建局、应急管理局参与调解，明确各方责任。仅3天，各方达成一致，周某与金属制品公司共同赔偿小王7万元并当场付清，纠纷成功化解。

目前，我市8个县（市、区）、104个乡镇（街道）均已建立综治中心，实现100%实体化运行，构建起“综治中心搭台、入驻部门唱戏、实质性化解矛盾纠纷”的工作格局。

县级综治中心功能全面配套。人民来访接待中心、诉讼服务中心、检察服务中心、公共法律服务中心、法律援助中心等平台，成建制或团队入驻，合理设置功能区，信访、调解、司法行政、住建、人社、教体、卫健、诉讼等重点部门入驻中心一站式窗口，灵活应用常驻、轮驻、即时驻及机制衔接等方式，实现应进尽进。

镇级综治中心彰显区域特色。在抓好规定布局的基础上，紧扣地域特点和治理关键，实现“一镇一品”。启东市寅阳镇（海工园）打造劳资解纷联盟，圆陀角风景区打造旅居社区“潮汐式”智慧治理样本，吕四渔港打造“渔港枫桥·护千万渔家”解纷品牌。海安7个区镇综治中心与派出所一体运行，曲塘镇综治中心推行“联合出警”模式，派出所接到出警指令后，同步联系网格员、民调治保主任、分工干部到达现场，民警负责平息争端，村干部、网格员负责现场及后续的矛盾调处工作，防止矛盾激化、重复报警。

各地还因地制宜，布局实用便民的村级综治中心，依托党群服务中心设立窗口，建立矛盾调解室、网格解纷驿站，统筹社区民（辅）警、网格员、调解员、平安志愿者等力量，常态化抓好风险排查、群防群治、特殊群体服务管理、普法宣传、反邪禁毒和心理疏导等工作，为群众提供家门口的贴心服务。