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海门开发区“区街分设”开始运行

2020-04-13 10:11:31 来源： 南通网

本网讯 （记者陈静 通讯员李敏 陈杰）9日，海门开发区党工委向新聘任的20位科职干部颁发聘书，标志着海门开发区“区街分设”体制机制改革迈出了坚实步伐。据悉，本次改革主要对象为海门开发区与海门高新区，改革后，两区区划范围一致，辖区内产业发展、招商引资、重大项目建设、企业服务等经济管理职能由开发区统揽负责，社会事务管理、公共服务等职能由海门街道负责。

1月3日，南通市委书记徐惠民在市委十二届十次全会上强调，要深入推进园区体制机制改革，以省级以上开发区为主体，整合周边园区，实行区镇分设，聚焦产业发展主责主业，把园区打造成为经济发展主阵地。1月8日，南通市委下发《关于进一步优化提升省级以上开发区管理体制机制的指导意见》，从5个维度突出全市开发区经济发展主战场地位。海门开发区作为南通为数不多的国家级开发区，积极贯彻落实南通市委关于园区体制机制改革的决策部署，立足海门长远发展，经过反复酝酿、慎重研究，在南通率先试点体制机制改革。

据介绍，今年春节期间，海门开发区在海门市委指导下开始探索“区街分设”的体制机制改革新思路，并得到了南通市委、市政府的大力支持和肯定。在征得上级党委政府的全力支持下，3月31日，仅用一天时间就完成了“区街分设”改革的人员调整。

体制机制改革后的开发区，实现了“区、街”经济与社会事务完整剥离，区域面积扩展为195.5平方公里，发展空间增加近一倍，更有利于统一规划布局、加快产业集聚、优化管理体制、做强做大开发区，推动开发区改革开放再出发。“开发区目前有豪华邮轮装备产业园、现代建筑产业园、高新技术产业园、謇公湖科创园四大园区。”海门开发区党工委副书记、管委会副主任张炎说，“改革调整后的开发区机关轻装上阵，运行模式更趋专业化、条线化和扁平化，各职能模块围绕经济发展大局精准服务、有机融合、统筹推进，一区多园的发展模式将发挥更好的集聚效应，还能为重特大项目落地创造更为有利的区域条件，加快发展壮大主导产业和特色产业集群。” 

奋楫恰当时，风正好扬帆。接下来，海门开发区将以体制机制改革为新起点，推动大招商、大发展、大跨越、大突破。持续深化一区多园发展思路，加速推进豪华邮轮产业集群向千亿、现代建筑产业冲百亿的产业布局，加大产业集聚效应，以完善的产业链来吸引更多的“独角兽”企业。通过做强经济发展、规划建设、行政审批等职能部门，积极搭建企业发展服务平台，加大区域产业信息共享力度，逐步实现区域产业链的小循环与全球产业发展的大循环有机融合，实现以区域小产业链来撬动园区整体产业的升级。令人关注的是，此次改革中，海门开发区还特地组建了科技人才局，以人才来招引保驾尖端科技产业的落户生根。

“调整后的开发区不仅是一个办公归类的变化，更有利于冲破制度的樊篱，推动聚焦重大项目招引、经济建设的主业主责，促进园区经济的高质量发展。”张炎说，海门开发区将把此次体制机制改革优势迅速转化为发展优势，全力突破重大项目，力争3年内跻身全省国家级开发区前十强，成为海门高质量发展的开路先锋。

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