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海门重大项目审批全流程提速 平均审批时限压缩到20天

2020-12-24 07:45:29 来源: 南通网

讯 (通讯员俞新美 记者陈静)今年以来,海门区不断创新思维,全力服务重大项目建设,持续推进审批提速,平均审批时限由过去的50天,压缩到现在的20天。该区对大项目通过制定作战图、列出时间表、明确责任人、召开协调会等方式,按照时间节点“销号管理”,实行项目清单、清单节点化、节点责任化管理,做到项目专人管、手续有人办、进度可追踪、问题必协调,项目审批节点可控,难点堵点提前疏通,形成问题收集、汇总、解决、反馈工作闭环。

“四个一”开启审批新模式。一个方案:出台《海门区工程建设项目审批制度改革实施方案》,在现有工程建设项目审批服务基础上,从审批流程、环节、时间入手,通过一表申请、同步受理、并联审批等措施优化审批流程,目前,通过新流程办理项目252个。一个窗口:根据“立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收”四个阶段设立综合窗口,按照“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的服务模式,着力打造一窗受理、并联审批服务模式,流程环节缩减近三分之二。 一张表单:按照一份办事指南,一张申请表单,一套申报材料,完成多项审批的运作模式,梳理规范部门办事指南和申报表格,一般社会投资项目开工前审批事项申请材料减少了19份。“一套机制”:建立健全工程建设项目审批配套制度,研究制定了18项配套制度,确保审批各阶段、各环节无缝衔接。

积极探索“容缺预审”审批模式,打破先拿地,再办证的传统做法,把交地即发证、拿地即开工的口号变成了现实。总投资10亿元的国华新材料项目在项目拿地前,采取设计方案预审、方案预公示、并联审批等方式,在企业取得土地证当天就办结设计方案与建设工程规划许可证,从拿地到开工建设仅用了8天时间。

发挥审批局代办中心牵头协调功能,围绕通州湾建设、北城开发等全区重大战略举措,全面推行VIP帮办代办服务,切实解决项目报批产业政策、环评审批等难点堵点问题。华美信息产业化项目通过代办专员全程指导,及时解决规划报批中问题,从方案审查到施工许可证的核发仅经历了两个工作日。今年以来,代办中心已提供各类帮代办事项1200余件,为30个项目提供精准、专业的政策咨询、现场指导和跟踪服务。

此外,建立审管联动机制。审批部门与后期监管部门建立联合协商、联合会办、联合执法的“三联合”机制,对有关重大项目根据审查需要组织行业主管部门进行专项审查,对一些与监管直接相关的事项,商请有关监管部门派出联络员参与审核工作,充分听取部门意见,加强审批与监管的有机衔接,使审批与监管形成工作合力。


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